2016国家公务员考试申论范文：问责制度建设

　　【精讲】

　　[点睛论点]

　　文章以“构建责任型政府”开篇，将责任型政府和行政改革相联系，指出构建责任型政府的必然性。接着文章指出当前我国绩效评估和问责制度存在的问题，进而引出文章的总论点——完善问责制度，构建责任政府。然后，文章分别从权责、监督、问责制度常态化三个方面有层次、有条理地进行论述，从而使文章的论点深刻，层次分明，能使政府切实有效地解决当前问责制度存在的问题，更好地完善问责制度，构建起真正为人民服务的责任型政府。

　　[文章点评]

　　文章结构清晰，思路明确，主要采取递进式论述结构进行展现，论述有理有据，语言畅达。文章从构建责任型政府入手展开论述，开头便从我国全面建设小康社会建设的战略角度指出构建责任型政府的必要性，为后面文章展开如何构建责任型、服务型政府的论述做好了铺垫。

　　文章接下来从当前我国问责制实施的现状和问责过程中出现的问题进行分析阐述，从中得出目前我国问责制实施过程中出现了很多问题，对政府形象产生了不良的影响;并且具体分析了出现问题的原因，这为下面文章论述如何构建责任型、服务型政府提供了方向。

　　文章在解决问题部分重点展开。就如何实现构建服务型政府展开了论述，文章分别从权力的配置、职责的明确;加强信息公开和健全监督;建立自下而上、由公民到政府的真正有效的问责制度，使问责制度常态化等进行论述，这三个方面基本上涵盖了构建服务型政府、完善问责制等措施的方方面面，显示出了措施的全面和有效性，对于增强文章的论证性有极其重要的作用。

　　文章结尾提到通过在全社会推行问责制，进而实现服务型政府的政体改革，更好地维护人民利益一句的展望，既是对问责制提出具体的要求，也是对问责制的推行的美好设想，以此来结束全篇文章，提升了文章的高度，升华了主题。

　　[妙言隽语]

　　1.我国正处于全面建设小康社会的关键时期，政府正从生产建设型的全能政府向公共服务型政府转变，以法治政府、透明政府、服务政府、责任政府作为行政改革的总趋向，责任型政府是中国现代化建设的必然选择。

　　2.领导干部的个人形象，直接影响其所在地区、部门或单位的形象，因此，必须为其言行所造成的社会影响及其后果负责。

　　3.要使问责制度常态化，并成为悬在每个官员头上的达摩克利斯剑，让官员提高责任意识、风险意识、民本意识，切实依法行政，心有忌惮，减少乱作为、不作为。

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