2016国家公务员申论范文：高举“生态终身问责”利剑 建设青山绿水的生态文明

　　恩格斯曾说，“我们统治自然界，决不像站在自然界之外的人一样，相反地，我们连同我们的血、肉和头脑都是属于自然界、存在于自然界的。”随着人类社会的发展，对自然界的索取也越来越多，环境污染、森林被砍伐等让生态系统“苦不堪言”，也让我们“负债累累”。生态文明建设也日益成为21世纪中国面临的严峻挑战之一。可以说，环境问题解决得好坏关系到中国的国家安全、国际形象和广大人民群众的切身福祉，以及全面小康社会的实现。习近平曾用“绿水青山也是金山银山”来诠释发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会的理念。

　　“法律是红线、法治是底线。任何人、任何组织不能触碰、不得突破。”2015年5月中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》，明确提出要建立领导干部任期生态文明建设责任制，进一步完善环境法制，堵住环境保护空白领域，筑牢保护生态环境的制度防护墙。对官员任期内的生态严重污染进行问责，尤其是终身追责，更是打出了一记重拳，给官员的施政方针提前打“预防针”，警告官员切莫因小失大，即使退休了离任了，也要将自己的“欠债”还清，给造成破坏的生态环境一个交代。可以说，《意见》的实施，从顶层设计上剑指跑偏的政绩观“病根”，立起了规矩，拉起了红线，对决策者尤其是“一把手”形成震慑。

　　污染触目惊心，追问言犹在耳。不得不说，一些地方政府为了获得更快更多的直接政绩利益，冒天下之大不韪污染环境。大的有“腾格里沙漠污染事件”，被告犯污染环境罪，被处罚金500万元;小的有，“湖南炎陵两企业排污致周边收费员戴防毒面具上班”事件，当地已依法对两企业停产整治，对相关责任人员严肃问责。很显然，在这种情况下，很少有地方“一把手”真正因污染被问责，被摘掉“乌纱帽”。

　　要高举“生态终身问责”的利剑，让制度真正发威。对打着“上级批准”、“集体决策”的幌子，弄虚作假，逃避追责的现象，要健全决策机制和程序，坚持科学决策、民主决策、依法决策，防止乱作为的孬官、不作为的懒官“金蝉脱壳”。事实上，在维护生态系统可持续发展上，既要靠严厉的惩罚措施和“终身问责”的尚方宝剑，更应尽快调整工业产业结构，建立健全科学合理的预防机制体系，不要等到绿水青山被污染殆尽，无法恢复的时候才幡然悔悟，后悔莫及。

　　习近平总书记也说，“要真正认识到生态问题无边界，认识到人类只有一个地球，地球是我们的共同家园，保护环境是全人类的共同责任，生态建设要成为自觉行动。” 无论是政府、企业或个人，都是生态文明的重要建设者。保护环境，人人有责，政府既要着眼于宏观的保护，又要从微观入手，发动群众、教育群众，使环境保护成为公民的自觉行动，将生态文明、环保理念植根每个人心中，持之以恒，全民动员保护环境，给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园，为美丽中国贡献力量。

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