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北京公务员考试申论考前冲刺试卷一及答案


    全真模拟试卷(一)参考答案

1.参考答案

给定材料反映了以下问题:在实际生活中,政府机构浪费能源的现象却比较严重。在能源极度短缺而能源需求不断膨胀之今日,政府机构节能已成为社会关注的热点,更成为政府机构面对的焦点。搞好政府机构节能不仅可以有效减少能源消耗、提高资源利用效率、节约财政支出,而且还能发挥示范作用,促进社会节能意识的提高和节能技术的推广。

2.参考答案

(1)各地都要结合实际,制定出本地区的《节能产品政府采购实施办法》,明确本地区国家机关、事业单位和团体组织,用财政性资金进行采购的,应当优先采购节能产品。

(2)把推进政府节能采购工作落实到各级单位负责人的岗位责任制中去,从而在推进政府节能采购方面自加压力、增强动力、激发活力。

(3)开展办公楼节能评估活动,增强单位实施政府节能采购的紧迫感和责任感,自觉实施政府节能采购。

(4)本地区政府采购管理机构在编制的政府采购预算和政府采购计划中,必须使政府节能采购占有一定的计划份额。

(5)大力推进政府节能产品协议供应方式和定点采购方式,适应目前采购人购买节能产品品种多、单价小、总金额不大的特点。

(6)简化和改善节能产品政府采购的程序和方法,以不断提高其政府采购效率。

3.参考答案

建设节约型社会,政府机构应率先垂范

高投入、低效率的粗放型发展模式,注定经济的发展成本居高不下。在能源极度短缺、需求不断膨胀的今天,如何走出高能耗困境,不仅是中国经济转型的关键,还事关国家安全。

在日前全国做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议上,温家宝总理明确表示,建设节约型社会是我国的一项重大战略。而节约型政府,与节约型城市、节约型企业、节约型社区并列,也成为我国创建节约型社会的重要抓手。由于政府的特殊地位,它的节约与否自然成为我国建设节约型社会成败的关键。

据权威部门测算,我国政府机构(包括教育等公共部门)的能源消费约占全国能源消费总量的5%,节能潜力为15%至20%,能源费用超过800亿元,单位建筑面积能耗超过世界头号耗能大国———美国政府机关1999年平均水平的33%。最近北京市的一项调查显示,48家市、区政府机构2004年年人均耗能量、年人均用水量和年人均用电量分别是北京居民的4倍、3倍和7倍。有的政府机构每个公务员1天的耗电量,够一个普通老百姓19天的生活用电。

在建设节约型社会中,政府机构应率先垂范,节约一度电、一杯水、一张纸和一滴油。这些细节,对控制和降低资源消费增长有着重要作用。

专家为节约“一度电”,算过这样一笔账。8瓦的节能灯亮度等同于40瓦的白炽灯,点亮它600小时所需电费仅为2.93元,比40瓦的白炽灯便宜11.71元。按节能灯使用寿命8000小时计,1只节能灯“一生”可节约电费156元。粗看起来,这些钱有些微不足道。但聚沙成塔,目前本市已有50多家单位将40万只灯具换成节能灯,一年可节电1800万度,减少电力负荷8600千瓦。

与居民、企业不同,政府部门一般不创造财富,对于商品价格也不敏感,因此,政府机构的节约需要依靠道德自律。从这一角度来看,政府的自觉节约,既是政府自身良好形象的体现,更在于对全社会起到一种示范,于推动节约型社会的纵深展开有重要作用。

在上海,政府部门带头节约的示范效应已经显现。例如,使用再生纸产品,已成为上海机关中的一种时尚。大部分政府部门的工作人员名片,右下角都有了一个小小的再生纸标识,喝茶的纸杯也产于再生纸,连打印纸和普通文件用纸也是再生用品。又如,复印、打印纸张双面使用,尽量使用再生纸等做法,也已在各级党政机关中普及开来。不仅如此,从市政府各委办局到各区县党政机关,纸质文件少了,电子邮件多了,人们越来越习惯无纸化办公,既提高了工作效率,又节约了纸张。随手关灯关机、推广使用节能灯等做法,不仅在各级党政机关中蔚然成风,还被许多人带回了家里。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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