致公版:北京公务员录用考试申论预测试卷二

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近年来，我国生产中的安全事故不断，安全生产是关系到人民切身利益和国家、社会稳定的大事。然而，尽管《生产安全法》已经颁布三年，地方各有关部门也采取了许多措施，制定了许多法律、法规和奖罚措施，但是仍存在许多问题，生产安全仍然在不断的夺走众多无辜的性命。所以，解决安全生产问题必须加大力度，党和各级政府一定要作为一项重大任务来抓。

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加强煤矿安全监督管理，切实贯彻落实国务院精神，全力做好煤矿的整顿关闭工作。加强危险化学品安全监督管理，加大对生产、使用、储存、经营危险化学品企业的监督检查力度，落实雨雪、大雾、霜冻等恶劣天气的应急预案，防止发生泄漏等危险化学品事故。

加强烟花爆竹安全监督管理，做好烟花爆竹燃放“禁改限”后销售许可工作。加强建筑施工现场安全监督管理，制定安全施工方案和安全措施，认真落实防火、防风、防滑、防触电和防煤气中毒的“五防”工作。

加强人员密集场所安全监督管理，加大对宾馆、饭店、商场、大型超市、客运车站、娱乐场所、学校、医院、旅游景点等公众聚集场所和人口密集区域、城乡结合部生产经营单位检查力度，严格执行安全管理规范和各项消防安全规定。加强交通运输安全监督管理，确保冬季道路畅通。

加强冬季供暖、供热安全监督管理，加强对市政热力设备的安全检查、维修和养护，对重点设施要重点设防，确保人员到位、责任到位、操作规范到位。

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遵章守法关爱生命

——纪念《安全生产法》颁布实施三周年

今年十一月一日是《安全生产法》颁布实施三周年的日子。《安全生产法》是我国第一部全面调整和规范安全生产行为的主体法律，体现了党和国家保护劳动者生命安全的坚定意志，代表了最广大人民群众的根本利益。这部法律的颁布实施，是安全生产法制建设的一个里程碑。三年来的实践表明，只有全面贯彻实施《安全生产法》，增强全民安全生产法律意识，依法强化政府部门安全监管职能，规范生产经营单位的生产安全行为，把安全生产工作真正纳入法制轨道，才能建立长治久安的长效机制，实现安全生产状况的稳定好转。

近年来，我市安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，以“三个代表”重要思想为指导，以实施《安全生产法》等有关安全生产法律法规为主线，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化基层基础、狠抓事故隐患整改，强化协调配合、深入开展专项整治，强化目标管理、严格责任追究，强化监管监察、积极探索长效机制，全市安全生产形势平稳。近三年来，我市特大安全生产事故起数和死亡人数逐年明显下降，有力促进了全市经济发展和社会稳定。　　

尽管我市《安全生产法》的宣传贯彻和安全生产工作取得了较大的成效，但是也要看到存在的问题和差距。全社会安全生产法律意识仍然比较淡漠，遵法守法尚未成为广大从业人员的自觉行为；各类企业特别是大量非公有制小企业的生产安全行为尚不规范，违法违规现象时有发生。在监管执法方面，也还存在着力度不够、工作不到位以及执法力量不足、手段不完善等实际问题。所有这些，都说明了安全生产法制建设的长期性和艰巨性。 下一步，我们要突出抓好以下三个方面的工作：

第一，要继续在学习宣传法律上狠下功夫。全社会安全生产法律意识的增强和遵法守法舆论环境的形成，需要付出长期不懈的努力。要认真总结三年来的经验，在实践中探索更多、更有效的宣传教育途径，采取更加灵活多样的方式方法。紧密结合法律贯彻实施中出现的实际问题，有针对性地做好解疑释难、宣传教育工作，使宣教活动常搞常新。

第二，加大安全生产监管监察执法力度。各级、各有关部门要认真履行职责，坚持“预防为主”的方针，坚持做到关口前移，重心下移，指导督促企业贯彻落实安全生产的有关法律规定，加强对重大危险源的监控和对重大隐患的整改治理，深入开展安全生产专项整治，加强安全生产各项基础工作。坚持从严执法，公正执法，对安全生产违法行为，要及时进行查处和纠正；对造成重特大事故的责任者，要依照《安全生产法》和相关法律法规的规定，严肃进行处理。

第三，继续搞好监管执法队伍建设。各级安全生产监管部门，要进一步严格工作纪律，加强队伍建设，内抓管理，外树形象，严格执法，热情服务，努力建设一支适应市场经济发展要求，政治坚定、业务精通、作风过硬、清正廉洁的安全监管队伍。要加强对各级安全生产监管人员的执法业务培训，全面提高行政执法水平，做到依法行政、严格执法、秉公执法。