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2007公务员考试《申论》标准模拟试题(20)及答案

    一、注意事项
  1.申沦考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
    2.作答参考时限:阅渎资料40分钟,作答110分钟。
    3.仔细阅读给定资料,按照后面提出的“作答要求”作答。


    二、资料
    (1)2004年6月19日上午ll时,吉林省吉林市北华大学的大四学生李小健,在长春职业技术学院C号楼外徘徊。这里是半年一度的全国英语四、六级考试现场。
    在这儿等候的不只他一个人,仅在G号楼前就有上百人。这些人在等候自己花钱请的替考“枪手”。这个考点的A—G号共7栋楼,座座如此,附近的两个大停车场早已车满为患。陪李小健一起等人的梅兰平告诉记者:“这只是很少的一部分,更多的是开考后就走了,结束时再来接。”
    近年来,随着四、六级考试作弊现象越来越严重,每逢考试,“枪手”们就会成为社会关注的焦点。
    (2)“小神童”收人14万
    令记者吃惊的是,在吉林大学校园里,“枪手”现象已是公开的秘密。2004年6月15日,经介绍,记者见到了该校前卫校区十分有名的“大腕枪手”梅兰平。来自安徽的梅兰平1997年以极高的分数考进该校某热门专业,2001年又考取了本校的研究生。由于年龄比一般同学小两岁,成绩又很好,他被同学们称为“小神童”。他替人参加了3次研究生入学考试、2次司法考试,全都通过。他曾经替人考取了浙江大学、四川大学、吉林大学的研究生,其中考取四川大学研究生的成绩是全校第四名。每替考一次研究生,收费2万元,司法考试则高达4万元。如此算来,在他读研究生期间,当“枪手”的收入就有14万元。
    梅兰平身边的同学透露,每考完一次试,他就和女朋友一起逛街大把花钱,他买一件衣服就花了3000多元。“枪手”经历使他成为了学生中的贵族。
    他告诉记者,自己从不会专门替考四、六级,因为他看不上那些“小钱”。但往往帮人考上研究生后,他会应本人要求,“考一送一”,赠送“六级”,
    当然,像“小神童”这样的人毕竟是少数,大多的“枪予”还是靠替考四、六级来赚钱。
    (3)全班集体当“枪手”
    据了解,在当地“枪手”市场上,吉林大学、东北师范大学等重点学校是主要的“枪手”提供方。而需求方则大致分成两部分:一部分是快毕业还没有拿到四级证的在校大学生,而没有四级证则意味着不能取得学位证书;另一部分则是社会上的人,往往因为评职称或其他需要,而自己又没有能力通过考试。后一部分人往往出手大方,还派车接送“枪手”,考试完会请“枪手”到高档饭店吃饭,所以“枪手”们比较愿意替这些人效力。.
    赵晓菲是吉林大学外国语学院英语系2000级学生,再过几天就要毕业了。她在谈起4年来的“枪手”经历时说,每逢四、六级考试,全班同学都会被早早地“预定”出去。2003年12月份的那次,全班一共24人,除了一个宿舍的4个人不愿意以外,全部“上了战场”。赵晓菲的师妹、英语系2001级的芳芳也告诉记者,她们班27个同学,每年几乎全部都替人考试。2003年12月的那次,只有一个人没有参加,其余26人全上阵了,.她吐吐舌头做了个鬼脸说:“上午1500元,下午2500元,太刺激1,。”
    (4)报名地点的秘密
    尽管有关方面出台了严厉的惩罚作弊措施,但仍没有阻止大规模的作弊行为“几乎没有受到影响。”一名依然参加替考的“枪手”说。为什么很多考生不在自己的学校报考,而是舍近求远,跑到远在长春的吉林广播电视大学报考呢?这正是秘密所在。因为这样的学校报名和监考都很宽松。
    石磊是长春税务学院会计系2000级的学生,他告诉记者,在这里考试只要“枪手”的两张照片和雇主的身份证即可,石磊就曾经给浙江的朋友报名并替考。为什么会有那么多的在校学生能在这里报名考试呢?按照石磊的推理,这样的学校很难招来学生,而通过组织考试创收是他们赚钱的重要途径,涉及自身利益,他们往往会睁一只眼闭一只眼。
    通过算一笔账就可以明白其中的道理。以刚刚过去的四、六级考试来说,在吉林省广播电视大学参加四级考试的学生一共占用了183个考场,一个考场30人,一共是5490人,每人报名费是60元,一共将近33万元。六级的考生一共占用了128个考场,每人报名费80元,一共应该是近31万元。如果一年考试两次,学校大约可以得到128万元,除去租用考场等费用外,获利不少。
  (5)运作“枪手”公司化
  由于“枪手”市场日益兴旺,一些中介公司便应运而生。这些公司以找家教的名义,公开在学生中招聘“枪手”,从中渔利。记者在网_卜看到,不但“枪手”供求信息多如牛毛,雇主遍及全国,“枪手”供不应求,而且还有不少职业“枪手”公司。
    可以看出在“枪手”现象蔚然成风的背后,有一条完整的利益链条:“枪手”、中介、雇主、学校——大家各取所需..

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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