2007公务员考试《申论》标准模拟试题(18)及答案

    一、注意事项
    1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决『hJ题能力、文字表达能力的测试。
    2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
    3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。

    二、资料
    (1)2005年，金鸡报晓，民工返城。然而，就在民工兄弟把一年之计寄托在这个早春时，一股暗流却再次涌动，就像漩涡一般席卷走民工兄弟的血汗钱。这股暗流有个统一名称：“黑中介”。记者在调查中发现，“黑中介”比往年来得更为猛烈，其中个别黑中介甚至把守住苏州的“大门”，在火车站等“要塞地段”做起了生意。
    (2)上午，记者来到火车站出口处。一趟列车进站，外来民工兄弟鱼贯而出。这时，出口处正对面的广场上立马竖起几块牌子：“大量招工”。还没落脚就能找到工作，不是天上掉馅饼吗?一些民工索性把棉被等行李往潮湿的地面上一搁，就上前询问起来。记者凑上前一打听，发现这些招工者鱼龙混杂，涉嫌黑中介的人则不在少数。
    (3)一名手举“招工”牌的男子正向几名民工游说：“你们尽管放心好了，我们公司包吃包住，每天工作八小时，工资实行计件制，底薪600元，一个月干下来，少说也能有个1500块以上。”如此好的工作是否需要熟练工呢?一位民工操着浓浓川音表示怀疑。这名男子回答说：“没事，只要你交500块钱，我们就会安排技术人员给你们培训。”换句话说，500块钱是进入这家所谓公司的门槛。
    (4)另一名招工的男子却直接得多，明着告诉大家他是中介公司的。“只要你交300块钱，我保证给你找到一份好工作!”在这种“叫卖声”的诱惑下，不少民工上前询问。当记者以一位民工朋友的身份表示想看一下这家中介公司的有关证件时，这名男子却一脸不悦：“有能力帮你找工作，比有证件更强!”
    (5)在这些“招工”的人群中，确实有一些企业的代表。，一名某电子部件公司的人力资源部员工秦先生告诉记者，今年公司里需要大量员工，只能趁早到火车站来“拦人”。，但那些黑中介的混入，让他们蒙受了不白之冤。秦先生说，春节一过，黑中介就冲到火年站、汽车站，守着民工来苏州的大门。
    ((1)在苏州枫桥街道何山村的租住房里，来自安徽阜阳的张根金正对着几个刚从老家米苏的同乡，传授着自己的心得。“你们几个自己出去找工作的时候，千万不要相信黑中介!”张根金对黑中介的认识始于三年前的一次亲身经历。据张根金说，那年刚来苏州时，连着三个星期都没有找到工作，钱花得差不多了，怎能灰溜溜地回家?他拿出身上所有的家当，走进一家中介。这家中介的门口贴着“只需交纳200元，包你找到一份月薪干元的工作”的招牌。对方的热情让张根金感到意外，而对方拍着胸脯的承诺，更让他踏实了许多。
    两大之后，对方没吭声；七天之后，对方说再等等；十天之后，对方来电话了，说工作给安排好r。张根金跑过去一看：月工资只有400元不说，还得自己解决食宿。张根金冉跑回中介要“说法”时，人家早已不在了，门口守着十多个和他有着同样遭遇的难见难弟。如今，张根金逢人就会提黑中介这档子事。
    (7)谈到黑中介，江苏浒墅关一家电子企业的老总郭先生开口第一句话就是：恨得牙痒痒．
    去年，当地刮起“民工荒”狂潮。而此时，郭先生刚刚起步的这家电子企业又恰巧拿到一笔大客户的订单。到哪找人做?郭先生就近找了家中介，总算有个30来号人上流水线了，郭先生却发现，这些人并没有像中介公司承诺的那样全部具备电子企业生产的工作经验。就像张根金一样，郭先生同样也没有讨回说法。
    (8)然而，让人惊讶的是，不少民工以及企业却“明知山有虎，偏向虎山行”。记者在火车站看到，就在“招工”男子喊出300元价格时，仍有不少民工纷纷解囊；而在枫桥、木渎、浒墅关等乡镇，黑中介仍然非常活跃。在火车站出口处，一位四川籍的民工徐师傅告诉记者，黑中介的收费是贵了些，但人家很快就能给安排工作，“对于我们打工的来说，能尽快找到工作才是最好的”，相比之下，去正规职介所特别麻烦，不仅要验暂住证，而且手续繁杂，耽搁时间较长。他们这些人大多家庭负担很重一上有老下有小，都指着他们赚钱养家呢，根本耗不起时间。“应该是各管各的，为什么职介所还要验暂住证呢?”徐师傅认为，正规职介的类似程序完全可以简化掉。
    (9)同样，企业之所以选择黑中介，主要是因为看中黑中介的“嗅觉”。一位不肯透鳐姓名的公司人力资源部总监说：“正规中介是等米下锅，坐在家里等人家找上门来；而一些黑中介的市场灵敏度却很高，一听说你手上员工紧缺，黑中介就主动找上门来。”这位总监说，企业就得讲效率、讲时问，实在紧缺的时候，也就只能剑走偏锋了。
    三、《申论》写作要求
    1．请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。(满分20分)

    2．用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可行性。(满分30分)
    3．就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。(满分50分)