2007公务员考试《申论》标准模拟试题(15)及答案

    为纪念“六·五”世界环境日，环保总局将推出系列宣传画，组织论坛、报告会、摄影展、知识竞赛、文艺晚会等丰富多彩的宣传活动。
    (5)重庆市綦江县环保局近日对一起拒缴2005年排污费的环境违法行为依法做出行政处罚决定。这是綦江县环保局近年来实施的第一起有关拒缴排污费的行政处罚案件。
    綦江县全益锻造厂以锻造加工为主，自2005年以来一直向环境排放废气和固体废弃物等污染物。这家工厂对县环保局2005年核定的排污费既不在法定期限内提出任何异议和申请复核，又不按时缴纳，且经县环保局3次责令限期缴纳，逾期仍不缴纳。县环保局依法向其发出行政处罚事先告知书，这家工厂在收到告知书之后7日内未提出陈述和申辩意见。县环保局于近日依法对其处以应缴纳排污费3倍的罚款共计25776元。
    (6)“今天主要就是来看你们的污染防治工作。”2006年4月25日下午，安徽省省长王金山率领省发改委、环保局等部门赴丰原集团调研时，第一句话就开门见山直指企业的环保工作。
    王金山强调，当前要全面贯彻落实第六次全国环保大会精神，经济要发展，环保要严格。企业发展必须坚持以科学发展观为指导，把加快生产与加强环保有机统一起来，大力推进清洁发展、节约发展、安全发展和可持续发展，真正使安徽省实现又快又好发展。
    王金山说，新形势下的安徽省环保工作要按照温家宝总理在第六次全国环保大会上提出的目标和任务，加快推进“三个转变”，狠抓八项工作落实，努力建设资源节约型和环境友好型社会。根据第六次全国环保大会精神，目前要抓紧编制完善全省“十一五”环保规划，把环境保护纳入安徽经济社会发展全局，把经济社会发展转入可持续发展轨道。各级各部门和各类企业都要高度重视环境保护。环保要有自觉性，树立强烈意识，增加有效投入，采取得力措施。要从源头上控制污染，建立和完善环境突发事件应急预案，严防重大环境污染事件发生；工作要有责任心，既要对经济效益负责，也要对环境效益，社会效益负责，更要对人类的长期生存和发展负责，特别是有关部门必须充分履行识责，认真负起责任，做好服务；主要领导要认真履行第一责任人的责任，对因决策失误造成重大环境事故、干扰正常环境执法的领导干部和人员，要依法追究责任；治污要打持久战，必须注重基础工作，形成长效机制，全面提高污染防治能力和水平，使我们的工作不仅经得起明察，而且也要经得起暗访，更经得起群众的监督，经得起科学发展观的检验。
    (7)据统计，“eke'’以来，国家用于环保投资在GDP中所占比重从未超过l％。在近日全国人大环资委针对“十一五”规划纲要召开的环保专家座谈会上，专家指出，环保投资力度小是“十五”期间部分环保指标没有完成的一个重要原因，要完成“十一五”环保目标，加大环保投资力度势在必行。专家以城市污水处理厂的建设为例，建设指标逐年递增但却从未完成，存在一个欠账问题。
    在郑州市环境保护“十一五”规划中，我们看到了这样的景象：五年后，郑州市集中饮用水水源地水质达标率大于98％，重点河流水质达标率大于90％，城区空气质量优、良天数大于292天，全市城市区域环境噪声小于56分贝，危险废物、医疗废物和放射性废物安全处置率100％。
    这样的目标究竟能否达到?部分郑州市民对此有疑问，而郑州市政府和环保部门却很有信心。究竟什么原因使郑州的环保工作底气十足呢?那就是增加环保投入。在这五年间，郑州市政府计划确定了84项环境保护重点工程，预计投入资金206．85亿元，用加大环保投入遏制并改善日益恶化的环境状况，用加大环保投入确保郑州的天空更蓝、饮水更清澈、噪声更低。
三、《申论》写作要求
1．请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。(满分20分)
2．用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可行性。(满分30分)
3．就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。(满分50分)