2007公务员考试《申论》标准模拟试题(4)及答案

  一、注意事项
  1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
    2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答1lO分钟。
    3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。

    二、资料
    (1)现代社会的生活节奏不断加快，基于对便利的需要，人们越发割舍不开对一次性消费品的“依赖”。环顾四周，不仅一次性的筷子、杯子、饭盒司空见惯，甚至一次性的衣物、相机、手机也不断推陈出新。一次性消费品正成“新潮逐浪高”之势。然而一次性消费带来方便的同时，也消耗了巨大的资源，制造出大量的垃圾，造成了环境污染。一次性消费究竟是福音还是祸水?
    “方便是方便，但其实挺浪费的。有时候心里挺矛盾，但没有办法。”在济南市直属机关工作的李先生下班后习惯了买盒饭吃，每天都至少要用掉两个塑料饭盒、两双一次性木筷和两个塑料袋。对此，他显得很无奈。
    (2)山东省环保局污染控制处副处长范立良说，在一些情况下使用一次性消费品是不可避免的，比如吃快餐用的饭盒、待客用的纸杯等。但人们容易忽略，一次性消费品的大量使用同时带来了两大危害：一是消耗巨大的资源，二是制造大量的垃圾，造成环境污染。
    有关部门做过统计，仅北京市，每年扔掉的塑料袋约23亿个，达1．87万吨，一次性塑料餐具2．2亿个，达1320吨。去年11月初，山东经济学院的学生环保小组曾对大学校园中的“白色污染”进行调查，他们发现，现在一个大学生平均每天要用4至8个塑料袋，全校一天要用掉5万多个。于是他们向全校发出倡议，使用食堂的消毒餐具或自己的餐具，不要拎着食物回宿舍。
    (3)山东大学环境科学与工程学院教授李小明介绍说，虽然木制品是可降解的，但对于资源是一个相当大的浪费。对于塑料等不可自然降解材料制成的一次性消费品，虽然可加工再利用，但由于回收处理存在困难，造成垃圾成灾和环境污染。目前，我国垃圾堆放量已接近65亿吨，人均年产废旧物资达400公斤，其中很大一部分是一次性制品造成的。目前，全国三分之二的城市被垃圾包围。
    专家认为，一次性消费是现代社会中的一柄“双刃剑”，既是物质富足、方便快捷的象征，也充当着把资源变成垃圾的“加速器”。一次性筷子是日本人发明的，他们的森林覆盖率高达65％，一次性筷子却全靠进口。我国的森林覆盖率不到14％，却是出口一次性筷子的大国。专家说，对于人均资源稀缺的中国，一次性消费品的大量使用，并不符合可持续发展的理念。
    (4)人们使用一次性消费品的初衷是为了方便和卫生，但在实际的生产和使用过程中却出现“变形”，许多一次性消费品存在严重的卫生隐患。
    济雨币世界购物超市旁边有一个小吃市场，记者在这里注意到，小吃摊用的都是一次性的“卫生筷”，大多是完全“赤裸”在外面，只有个别的用纸包着筷子头。他们用的碗、碟套着一次性塑料袋，用完后随即更换，省去了清洗的工序。专家指出，这样的木质筷由于生产工艺简单，卫生指标往往不能达标，不利于身体健康。
    然而，由于成本低廉、使用方便，这种一次性筷子和塑料袋使用却非常广泛。记者近日走访了山东临沂市小商品批发市场，在一位张姓老板的店铺里，堆放着两种一次性木筷。一端用纸包着的，900双一捆，批发价是12元，平均每双价格是0．013元。套有塑料袋的，70双一包，售价l元，平均每双价格是0．014元。
    在一家专门提供宾馆酒店一次性用品的店铺里，记者了解到，牙刷每支O．3元，梳子每把O．1元，拖鞋每双0．25元，小香皂每块0．15元。
    在一个批发塑料袋的摊位前，刘姓店老板告诉记者，摊位上摆着的一次性塑料袋都是按规定不能装食品的，但许多小吃摊老板都买这种去装食物。他这里也有可以装食品的袋子，但因为价格稍高一点，很少有人要，没摆出来卖。
    济南市质监局质量监督处处长张秀川介绍，现在地摊小贩和一些小的饭店宾馆使用的一次性用品，大多来自郊外的小作坊，不仅感官和理化指标达不到，即使最基本的细菌含量等卫生指标也很难达到，存在很大的卫生隐患。消费者对于通常使用的一次性筷子、杯盘和餐盒，不能只凭肉眼判断卫生与否，只有通过实验室化验才能检查出来。很多的一次性用品，单纯从它的“廉价”就可推测出质量好坏。
    (5)前不久被济南工商部门查处的一李姓不法商贩自曝了其中的内幕。李某交待，洗发液和洗浴液最容易偷工减料、掺杂使假。他销售的洗发液实际都是小贩用水、香炉钿化工原料勾兑的，他买来后再罐装到不同的小瓶里，就成了各种一次性“名牌，，洗发扯，销往宾馆。因为价格便宜，他的产品很受“欢迎”。
    山东省环保局污染控制处副处长范立良说，一次性消费品大多与人体直接接触，如果卫生指标达不到要求，很可能导致疾病的发生和传播。另外，长时间使用一次性消费品，还可能引发一些短期发觉不了的慢性疾病。