2007年公务员考试《申论》全真模拟试题(1)及答案

    申论全真模拟试题一参考答案及作答提示

    1．根据给定材料，概括出主要问题，篇幅在150字左右。（满分20分）
   【参考答案】
    近段时间以来，日本外交机构加大了对中国媒体的公关力度，试图改变日本在中国传媒中的形象，并使中国普通公众对日本产生好感。实际上，民间情绪的对立是客观历史的结果，解决中日关系问题的关键是日本国内，特别是日本高层自身能否像战后德国所作的努力那样解决历史问题。当然，媒体在其中应该起到积极的作用。中日两国媒体在处理对方报道上确有不适之处，但这都不是最重要的。
    【作答提示】
     要根据给定的材料，概括出主要问题，主要应注意把握如下几个要点：
    （1）认真审读材料，弄清题意，摸准要求。尤其要从整体上把握材料，筛选出其中可能包含的迷惑信息、多余信息，找出隐含信息，这样才能吃透字面、领悟深意，紧扣中心来拟题。
    （2）在认真审读材料的基础上，对材料所表述的观点进行概括、归纳，关键是要把握住其所反映的本质问题，由此确定全部材料所表达的主要观点是：解决中日关系问题的关键是日本国内，特别是日本高层自身能否像战后德国所作的努力那样解决历史问题。当然，媒体在其中应该起到积极的作用。
    （3）在以上材料中，有些话起着统摄全局、提示中心的作用，我们称之为中心句。所以我们在阅读时要善于抓住这样的句子，因为它们可能就是材料的观点之所在。比如：
    “现任清华大学中法交流中心主任的杜明告诉《了望东方周刊》：中日民间情绪的对立是客观历史的结果，中日两国媒体在处理对方报道上确有不适之处，但这都不是最重要的。‘重要的是，两国如何找到其中的原因并解决问题，就像战后法德两国所作的努力那样解决历史问题。媒体在其中应该起到积极的作用。’” 
   “《经济》杂志记者王建钢认为，仅有沟通是不够的。‘作为一个国家的首脑，不应该年复一年地去刺激曾被日本侵略的国家。并不是中国媒体恶意丑化或者妖魔化日本，日本应该反省一下，中国媒体左右不了小 泉，更左右不了中国民众对日本的根本情绪。’”
    “《环球》杂志最近发表一篇评论认为，中国要走和平发展的道路，所以‘沟通’成为中国对外关系中最重要的手段，这完全可以理解。但是，我们不得不面对的事实是:并不是所有国家都这么看问题……很多时候，在一些关键问题上，‘树欲静而风不止’，不是靠‘沟通’就能解决。” 
     “说到底，究竟日本能否通过中国传媒改变中国人眼中的日本形象，除了需要时间和更多的交流，更需要日本国内特别是高层自身的努力。”
抓住以上这几段话，就很容易概括出主要问题了。
    （4）概括主题是申论测试中承上启下的重要环节――一方面它是阅读环节的小结；另一方面，它又影响提出的对策是否更具有针对性，影响论证是否有扎实的立论基础。所以我们要用尽量精练的语句反映出尽可能多的问题信息，不能论述，不能铺陈，更不能重复。
    2．根据给定材料所反映的主要问题，从政策制定或政策执行的角度，提出解决问题的具体思路或建议，篇幅在350字左右。（满分30分）
    【参考答案】
要想从根本上解决中日关系问题，首先必须搞清“是谁编织了中日关系的死结”，然后才有可能回答“如何融化中日之间的坚冰”这个问题。
    （1）谁在编织中日关系的“死结”？
导致中日关系迅速恶化的主要原因在小泉参拜靖国神社问题上；其次，在历史问题、台湾问题、具有争议的领土问题等方面，日本政府的种种做法损害了中国的正当权益、伤害了中国人民的感情，导致中国国内民众的严重不满与强烈抗议，致使中日关系跌入低谷。
    （2）如何融化中日之间的坚冰？
就目前而言，中日关系的未来，在很大程度上取决于掌舵的日本政治家如何认识自己和这个世界。改善中日关系的关键在于日本政府能否恪守两国之间的三个政治文件确定的原则立场，认真履行自己在历史问题、台湾问题上做出的承诺，只有这样才能从政治上解开死结，推动两国关系走向光明的前景。
   【作答提示】
    进行这部分的写作，应注意如下要点：
    （1）这部分主要是考察考生思维的开阔程度、创新意识、应变能力和解决问题的能力。为考生提供了充分发挥的自由空间，考生可根据自己的知识背景，对“中日关系问题的解决思路”各抒己见、见仁见智。但一定要结合给定材料所涉及的范围和条件，才有可能提出切实可行的对策方案。
    （2）针对材料中“近段时间以来，对中国媒体感到‘困惑’的日本外交机构加大了对中国媒体的公关力度，试图给中国记者‘洗脑’，改变日本在中国传媒中的形象，并使中国普通公众对日本产生好感”的做法，我们在给出解决中日关系的办法前，首先要明确究竟双方谁应该对迅速恶化的中日关系负责的问题。明确了这一点，就会发现材料中日本外交机构的种种做法，纯粹是本末倒置。实际上，材料中通过一些相关学者和机构之口已经暗示了这一点。所以我们一定要善于把握主要矛盾，这样进行决策时才能有针对性，才会避免无的放矢。
     （3）针对问题提出思路或建议，既要具有合理性，又要具有可操作性。因为从根本上说，提出解决问题的思路或建议是为了真正解决问题。如果提出的思路或建议不具有可行性，无法操作，就失去了其存在的基本意义。可以说，一个思路或建议的可操作性是其生命力所在。所以我们提出的解决思路或建议是“日本政府应恪守两国之间的三个政治文件确定的原则立场，认真履行自己在历史问题、台湾问题上做出的承诺。”
     （4）应该指出的是，在回答问题、提出思路或建议时，必须进入材料给定的角色，以“政府官员”的身份进行思考。在行文上要条理清楚、言简意赅，让人看后一目了然。
     3.根据所给材料及其中所含重要信息，为说明或论证你所提出建议或思路的合理性，展开必要的论述，由此写成一篇论文。要求：结构完整，逻辑严密，论说充分，令人信服，自选角度，自拟标题，篇幅在1200字左右。（满分50分）