2007年国家公务员考试《申论》冲刺仿真题(十一)

参考答案

1.近年来，我国在经济社会不断发展的同时，文化建设也取得了显著成就。党中央对进一步繁荣发展文化事业高度重视，对文化建设的投入不断加大，文化体制改革稳步推进。但是，制约文化发展的深层次矛盾依然突出，主要表现在以下几个方面：

一是计划经济时代遗留下来的文化管理体制和运行机制影响着文化建设的生机和活力；

二是政府职能的越位和缺位导致政事不分、事企不分、管办不分，既造成政府不堪重负，又使社会和民间发展文化产业的积极性得不到充分发挥；

三是对公益性文化事业和经营性文化产业缺乏分类管理和指导，造成文化资源配置效率低下，使部分政府文化资源和大量社会文化资源处于闲置和浪费状态；

四是文化结构不合理，文化事业部分偏大，文化产业部分偏小；

五是文化产业缺少赖以生存和发展的微观基础——规范的文化企业，国有文化单位事企不分、机制不活，民营文化企业长不大、做不强；

六是文化市场体系不健全，文化市场监管政出多门、多头执法，公平竞争的市场环境和规范的市场秩序尚未建立起来；

七是既懂文化，又善经营的人才严重不足。

因此，必须深化文化体制改革，才能解放和发展文化生产力。

2.社区文化建设的基本措施主要有：

（1）建设一批功能性强的硬件设施。包括必要的场地落实、网络配置以及相关的器材等。由政府有关职能部门会同相关社区进行统筹规划，实行资源统一配置，这是社区文化建设必不可少的物质保证。

（2）推出一批有感染力的文化精品。围绕重大节庆日，围绕改革开放、全面建设小康社会进程，落实具有城市精神和时代风格的主旋律作品，展示中华文明，弘扬城市精神，促进社区群众文明素质的提高。

（3）打造一批有特色的文化品牌。以满足社区群众多层面、个性化精神生活需求为目标，结合社区文化基础，把群众基础深厚的文化娱乐活动组织起来，引导好，形成社区有特色的文化品牌。

（4）提高社区的文化素质水平。社区可以通过组织各种文化活动、作品创作，在居民群众中培养、挖掘一批自己社区内的文化人，也可以通过筑巢引凤、外脑引进等，为社区文化建设提供强有力的智力支撑和人才保证。

3.以科技创新促进文化产业发展

我国“十一五”规划将积极发展文化事业和文化产业，深化文化体制改革、完善文化产业政策，促进民族文化产业发展作为丰富人民群众精神文化生活、推进社会主义和谐社会建设的重要举措。可以预见，今后5年，文化产业作为我国社会经济发展的一个新的增长点，将迎来中国文化新的发展机遇。

中国文化历史悠久、民族特色鲜明，集中反映了中华民族的思维方式和精神追求，蕴藏着中华民族的智慧、哲学、创造力和生命力。中国文化产业的发展应该自觉地植根于这个丰富的民族文化宝库，它不仅可以为中国的文化产品赋予鲜明的民族、思想、内容、形式和美学特色，而且能为中国文化产品提供特殊的文化魅力和市场竞争力，从而创造巨大的经济效益。

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