2007年国家公务员考试《申论》冲刺仿真题(九)

5．过度包装问题,曾受到社会各界的批评。从不讲究包装到过度包装,是从一个极端走向另一个极端。这个过程,在我国经历的时间并不长。现在,愈演愈烈的过度包装,已经、并且仍在造成物资的无谓消耗、浪费。因此,过度包装形成越来越多的诟病。

过度包装,在一些地方已经演变成了虚假包装,进而失去诚信。而虚假包装却很少受到口诛笔伐。最近,有人千里迢迢地从外地买回来一些盒装物品。到家后打开一看,不禁哑然失笑:有的是大盒套小盒,真正有用的东西只有一点点;有的从外面捏起来鼓鼓囊囊,好像装了很多东西,实际上是塞了厚厚的硬纸板和泡沫塑料;有的盒子上粘了一块透明塑料,可以清晰地看见里面装的东西,让人错误地以为里面的东西很多,实际上里面的东西只有能看见的那一点,看不见的地方什么也没有;只有4克重、不足2立方厘米的药材(就是4朵小花),竟用了比笔记本电脑还要大的盒子分几层包装。有些精美、硕大的盒子里,装的竟是几根黄花菜,几包南瓜子,几块碎蘑菇,几片鹿茸角……有使用价值的东西,只是那华丽包装体积的几分之一,甚至十几分之一!

6．市场经济不是自给自足的自然经济，也不是靠指令调配的计划经济，而是为了交换进行生产的商品经济。进入市场经济的生产者、经营者，要通过买卖交易，交换各自的商品。因此，这里有自主、自由、平等交易的问题，有遵循商品供求变化、价值规律的问题，同样也有一个彼此诚实守信的问题。而且诚实守信的问题，可能更为根本和重要。因为，没有诚实守信，彼此互不信任，就不可能有买卖交易的产生和完成。正是有了诚实守信这个基础，买卖交易双方才有可能谈质论价，购销两便，也才有发挥商品价值规律的问题。从这个意义讲，诚实守信的原则，是市场经济的基础性、根本性、全局性的原则。企业经营不讲诚信，在世界上任何一个国家都存在，任何成熟市场经济国家都有诚信需求。从1994年墨西哥危机到阿根廷的危机，以及2001年位于世界500强前列的美国安然公司的破产事件，无不说明这个问题。这就是说，成熟市场经济并不能从根本上以成熟代替诚信。但是，问题在于社会和企业怎样看待和对付这种不讲诚信的企业和行为。在一个社会中，少数企业经营不讲诚信并不可怕，可怕的是一批企业经营不讲诚信，社会对这种不讲诚信的行为麻木不仁，企业之间还相互效仿。在古代，人们讲诚信主要强调个人的道德修养：“诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下”，“诚”和“信”是不自欺、不外欺，内心世界和外部行为相统一的道德境界和追求。

7．随着时代的发展，诚信的内涵也在发生着变化。特别是在建设社会主义市场经济的今天，诚信的内涵已越出了纯粹的“私德”范畴而进入到“公德”领域。换句话说，今天我们理解诚信，不仅仅是指个人的良好品质，更是建立在现代公民意识之上的一种“公德”。

公民意识是权利责任意识、法制意识、科学理性精神和道德意识等多个层面的统一，而诚信也应是公民意识的核心内涵之一。现代公民意识进入个人诚信，使个人诚信建立在国家与公民、个人与社会、公民与公民之间权利和义务相对平衡的基础之上，不仅可以改变以往诚信教育和实践只偏重“私德”的问题，实现“私德”与“公德”结合，同时也是时代发展和建设现代公民社会的要求。

在社会经济交往中体现出的诚信，是以责任能力为基础的，是指一个人对承诺、契约和协议负责任的能力，是现代公民意识在社会经济交往关系中的必然要求和体现。其目的和出发点是保证社会交往活动的顺畅进行，并使交往各方在诚信原则的要求下都能获得自己的利益，达到“双赢”或“多赢”的结果。

8.我国企业经营中的诚信缺失问题由来已久。整个社会诚信链条相当脆弱。一些企业经营不讲诚信，互相欺诈，用假冒伪劣产品坑害消费者的情况时有发生。据《中国工商报》报导，2000年，仅工商行政管理系统就查处假冒伪劣案件23.05万起，比上年增长36.86％；查处各类假冒伪劣商品总值38.81亿元，比上年增长95.61％；全国共捣毁制假售假窝点5.16万个，比上年增长3倍多。

企业间的诚信缺失必然导致交易效率下降和交易成本上升。目前我国诚信体系建设滞后已成为制约社会经济发展的瓶颈。一些企业偷税、骗税、骗汇和走私活动猖獗，一些企业任意变更或撕毁经济合同。据不完全统计，目前，我国企业每年订立的经济合同约40亿份左右，但合同的履约率只有50％（20世纪90年代前我国企业合同履约率为90％）。一些企业故意拖欠客户的货款或拖欠银行的贷款，还有一些企业玩弄假破产真逃债的伎俩骗取国家的钱财。虽然发达的市场经济国家也存在拖欠逾期的应收账款，但它们拖欠的总量仅占贸易总额的0.25％~0.5％ ，我国目前已超过5％，是发达国家的10倍~20倍。“久债不还”已成为这些企业的“共识”。我国企业假破产真逃债的规模已经由过去的几百万元上升到数亿元水平。由于企业间相互拖欠货款，使得企业间互不信任，如履薄冰，现实的交易行为已经倒退到“一手交钱，一手交货”的原始的交易状态，使得企业间交易效率下降，交易成本提高，这种做法极大地制约了社会主义市场经济的发展。一些企业财务失真，明目张胆地编造假账假数据，违反财经纪律的行为屡禁不止……所有这些无一不是我国企业经营诚信缺失所致。

可以说，我国企业经营中的诚信缺失问题对我国市场经济乃至整个社会的健康发展产生了严重的负面影响。对此，必须引起我们的高度重视。

9．诚实和守信是统一的。在我国传统伦理文化中，“诚信”被赋予极其丰富的内涵。从词语意义来看，“诚”与“信”是相通的。《说文解字》这样解释：“诚，信也，从言成声”；“信，诚也，从人言”。但在实际使用中，它们所表征的意义又有一定的差别。“诚”是指道德主体内在的一种品质、信念，即所谓“内诚于心”。“诚”表现为真诚、诚实、诚恳等。“信”则是指道德主体在社会生活中与他人或社会整体交往时所表现出来的具体行为及其价值指向，即所谓“外信于人”。“信”表现为讲信义、守信用、重承诺，言行一致。“诚”、“信”合起来使用，则有诚实守信、表里如一、道德行为与道德品质相统一的丰富内涵。诚信作为一个伦理范畴，最基本的含义就是诚实为本，言行一致。守信以诚实为基础，离开诚实就无所谓守信。诚信既是做人的基本准则，是社会主义社会中个人与社会、个人与个人之间的相互关系的基础性道德规范，也是社会公德和职业道德的一个基本准则。因此，可以说，《公民道德建设实施纲要》把诚实守信作为社会主义公民道德建设的重点内容，既是对中华民族优秀传统道德的继承和弘扬，又是对社会主义市场经济条件下道德关系亟待调整的积极回应。

在建立和发展社会主义市场经济的今天，在我们的社会生活中，各种利益关系日趋复杂，每个人每天都要与他人、与集体交往，根据与他人、与集体达成的协议来安排自己的活动。如果人人都不诚实，不守信，那么，人和人之间的一切交往就无法进行，一切活动就无法开展，整个社会就会陷入无序、混乱之中。在全社会大力开展诚信教育，提倡诚信伦理，增强诚信意识，形成诚信风尚，对我国社会主义市场经济乃至整个社会的健康、有序发展具有极其深远的影响。

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