2007年国家公务员考试《申论》冲刺仿真题(八)

温州赵先生的儿子一直在杭州念初中，目前面临毕业升高中。因高中不是义务制教育，就涉及到赞助费的问题。他一直希望能通过在杭买房来解决孩子入户问题，但苦于不知道入户试点区域敲定在哪，所以迟迟不敢购房，现在他就有针对性地下单了。

多外地人在杭置业，目的之一就是为了让子女能在杭享受到好的教育，如果买一套房子能在杭落户，这对他们的吸引力非常大——既可免交赞助费，又可为子女在杭州定居买房，一举两得。业内人士预言，这个政策正式出台后，将会推动杭州楼市的自住性需求。

11．按照联合国的标准，中低收入国家为人均收入799美元~2990美元，中国人均收入刚刚超过1000美元，仍属于中低收入国家的低端水平。依据国际惯例，一般把中低收入人群分为3类：中低收入家庭、中低收入单身人士及中低收入高龄人士。

对于中低收入人群，国外及我国中央政府都没有明确的划分标准，但我国的地方政府在建立社会保障制度时都曾根据本地的实际情况对中低收入家庭进行了界定，如北京市规定年收入6万元以下家庭为中低收入家庭；《厦门市高、中低、最低家庭收入标准划分试行办法》规定：我市双职工年家庭收入为上年年人均工资水平的6倍以上（我市1988年年人均工资水平为1.28万元），用4年的家庭收入，能购买一套建筑面积为80平方米的中高档商品住房的，为高收入职工家庭；低于市政府规定的上年最低工资标准计算的双职工家庭收入的，为最低收入职工家庭；介于高收入职工家庭和最低收入职工家庭之间的为中低收入职工家庭。

1999年度，厦门市双职工家庭上年工资收入在7.68万元（含7.68万元）以上的，为高收入职工家庭；在7.68万元以下，9 120元以上（含9 120元）的为中低收入职工家庭；在9 120元以下的，为最低收入职工家庭。

由上可见，中低收入家庭划分的上限远远高于城市居民家庭的平均收入，大约在2倍~3倍左右，即：家庭可支配收入小于城市家庭平均收入2倍~3倍的都属于中低收入家庭。由此可推，我国城市中低收入家庭占到了人口的70%~80%左右；另外，我国每年有近2 000万农民迁入城市（其中包括200多万的大中专毕业生），成为城市经济建设不可缺少的重要力量；预计在未来15年里，中国将有2亿~3亿农民迁入城镇居住，城镇人口将从现在的5.24亿增至8亿~9亿。

三、申论要求

（一）根据给定的材料，概括出我国商品房价格过快上涨的主要原因，篇幅在250字左右。（满分20分）

（二）根据给定材料所反映的主要问题，从政府管理的角度，提出解决房价过快上涨的具体对策或建议，篇幅在350字在右。（满分30分）

（三）根据所给定材料及其中所含重要信息可知，住房供应结构和住房保障体系对住房健康发展有很大的影响。请你据此写一篇文章。要求：联系实际，结构完整，层次清晰，标题自拟，篇幅在1 200字左右。（满分50分）

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