2007年国家公务员考试《申论》冲刺仿真试题(六)

【主持人】：高中毕业生不能就业的，是不是可以拿低保呢？

【王司长】：不是高中毕业生，应该是高校毕业生。最近几年，高校毕业生就业压力比较大，今年5月份，包括教育部、民政部等由国家14个部门联合出台了《高校毕业生就业工作的通知》，这里涉及到短时间内无法就业的高校毕业生申请享受低保的问题。就这个问题，前一段时间网上也有一些评论，他们现在认为，高校毕业生短期内找不到工作，就应该享受低保，其实现在不完全是这样子。因为整个低保制度是以家庭为单位核算收入，就是家庭人均收入低于当地的低保标准，才可以申请低保，才有资格享受低保。作为高校毕业生，短时间内没有找到工作，可能生活会遇到临时的困难。现在文件当中也明确规定，一定要符合条件，所谓“符合条件”，就是前面我谈到的几个条件。高校毕业生毕业以后，如果他到他上学前原来的的所在市、县，或者已经在上学所在地落了户口，可以做一个以个人为单位的单个家庭，如果确实生活困难，没有任何的收入来源，我想应该可以申请低保。如果你的户口还和父母在一起，同时还要看你的家庭情况符合不符合条件。

【老标语】：嘉宾，如何防范不该给低保的给了，而该给的却没给这种现象？您们有没有发现这种情况？谁在监督？

【王司长】：按照《城市低保条例》规定，对低保对象的申请、审核、审批都有一套严格的程序。目前，就整体来看，各地都能够按照《低保条例》的规定和地方实施办法，在审核低保对象的时候，在做法方面都比较规范，对象整体来说，审核的比较准确。而且现在我们所有的对象是准确到户、到人，而且很多地方都已经上了网。但是在基层审核调查过程当中，有时候也难免会存在个别的优亲厚友问题，这些情况是极少数，因为现在审核制度本身都有一套完善的程序。对象的情况不仅要调查，同时还要进行公示，要有群众的认可。但是，目前最大的难题还是那些极个别的优亲厚友问题。这个问题我调查当中虽然没有发现，但是平时也接到一些这方面的反映。要减少或者制止这种现象，主要还是要加强监督工作，一个就是上级对下级工作的行政检查，也就是行政监督；一个是群众监督。张榜公示就是一种很好的手段。另外各地也都设有低保监督电话，有问题可以随时进行举报。第三方面社会监督，就是新闻媒体的监督。遇到这种情况，可以随时曝光。如果发现这些问题，民政部门将会同有关部门严肃查处。

【余乐】：医疗救助在整个医疗保障体系中的地位和作用是什么？享受了其他医疗保障之后还能否享受医疗救助？

【王司长】：目前，我国的医疗保障体系主要是由社会医疗保险、新型农村合作医疗、城乡医疗救助等制度构成的。这些制度互相衔接，但又不能互相取代。医疗救助与其它两项制度的衔接主要体现在两个方面：一是资助贫困群众参加新型农村合作医疗或社会医疗保险。二是解决社会医疗保险和新型农村合作医疗解决不了的问题，比如在起付线以下的费用，困难群众交不了，民政部门可以给予医前救助；再比如困难人员发生大病、重病，经新农合或医疗保险报销后，负担仍然很重，就由民政部门救济。可以说，这个制度发挥着最后一道保障线的作用。所以，医疗救助是国家医疗保障体系中的重要环节，是我国医疗保障体制的重要组成部分，其地位和作用是无可取代的。根据国务院相关文件的规定，医疗救助对象享受完相关医疗保障的报销之后依然困难，仍然可以申请医疗救助。

【hpty】：农民工能否享受城市低保？

【王司长】：照目前政策，还不能享受城市低保。因为城市低保针对的是持有非农业户口的城镇居民。

【市政府办私厅厅长】：领取低保时，发放官员要收取10元/次的管理费，这是根据什么规定？

【王司长】：这种情况是不允许的。这位网友说到的问题是不是低保对象在领取低保金时，银行收取的小额帐户管理费？目前，在一些地方金融机构在代发低保金过程当中，有的收取一定的管理费用。我们严格规定，不能从低保对象享受的低保金中扣除，而应该通过其它渠道解决。如果低保工作人员有扣减低保金的这种行为，应当及时予以纠正。

【子曾经曰过】：嘉宾，低保的资金可以用于哪些投资项目进行增殖管理？

【王司长】：低保资金是困难群众的救命钱，是直接发放到老百姓手中的。目前实行专户管理、专款专用，严禁挪用私分，更不得用于投资。

【忏悔录】：大家怎么看吃低保的养狗的问题？

【王司长】：这要看养的是什么样的狗，如果是高级观赏狗，价值很高，每年的费用也很大。那么，肯定不能申请城市低保。如果是一些老年人，特别是一些生活困难的孤寡老人养的普通狗，并不值多少钱，只是作为一种情感的寄托，我想收入水平低于低保标准的就可以享受低保。

【非如此不可】：象发达国家，社会福利非常好，请问我们可以向他们学习些什么？例如美国、例如北欧。

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