2007年国家公务员考试《申论》冲刺仿真试题(三)

8．教育专家认为，现有的教育投入和教育制度是导致教育失衡的重要原因。

首先，城乡之间、区域之间教育投入严重失衡，明显地重城市、轻农村。财政投入对城市教育“锦上添花”，对农村却不能“雪中送炭”。广大农村由于长期投入不足，适龄儿童升学率低，教育程度远远低于城市，始终处于劣势，形成恶性循环。在城市，少数重点学校和大多数非重点学校又严重不平衡。城乡差距扩大，农村学生上大学的人数逐年下降。另外，城乡间的不平衡还包括各种政策产生的不平等。比如，外来民工子女入学需交借读费便是一种歧视性的不公。

其次，长期以来，我国实施的精英教育战略使教育资源分配的不合理进一步扩大。很长时间以来，国家将有限的财力支持较多地投入到清华、北大等重点高校及一些重点高中，而忽视了基础教育，加剧了教育不公。

其三，国家高校招生指标对“外省人”不公。目前北京、上海这些地区高校录取分数要比河南、安徽等中部地区考生低100多分，明显不公。在高等教育毛入学率上看，2003年，上海已达57％，北京为55％，均进入了高等教育普及化阶段；江苏、浙江也分别达到29％和25％，进入了大众化阶段，而中、西部地区却仍在10％左右徘徊，凸现了教育的不公平。

9．越穷越想吃大锅饭，越富越想吃小灶。在计划经济条件下，人们生活水平都不高，大家享受平均的教育福利。在市场经济条件下，允许和提倡一部分人先富裕起来，人们的生活水平逐渐拉开了差距。先富裕的人们不会满足现状，在生活的消费中必然处处表现得与众不同，包括在子女受教育方面，富裕的人在解决温饱之后要上新层次，当然想让自己的孩子接受最好的教育，产生择校愿望也是情理之中的。有人把子女择校看作身份和地位的象征，只要能择校，不惜重金。城市居民家庭独生子女比重上升，几乎所有家庭为了孩子都舍得花钱择校。《2002年国民经济和社会发展统计公报》2002年，全国城镇居民人均可支配收入7703元，城镇居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为37.7%；农村居民人均纯收入2476元，农村居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为46.2%。《中华人民共和国2003年国民经济和社会发展统计公报》：全年全国城镇居民人均可支配收入8472元；农村居民人均纯收入2622元，实际增长4.3%。居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重），城市为37.1%；农村为45.6%。2003年末全国私人轿车拥有量已达489万辆，比上年末增加146万辆。根据恩格尔系数（居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）的标准规定，59％以上为绝对贫困，50％－59％为勉强度日，40％－50％为小康水平，30％－40％为富裕，30％以下为最富裕。据经济学家和社会学家分析判断，有5类人将会成为中国新兴“中产阶层”的代表，即科技开发型企业家、国外驻华企业的中方管理人员、国有金融行业中的中高层管理人员、各类专业技术人员，尤其是就职于中介机构的专业技术人员、现在个体私营企业家中的一部分。目前在国内要过上“中产阶层”的生活，需要家庭中夫妻双方月收入达1万元，中等的中产者家庭为月收入2万元，高级的中产者家庭是月收入4万元左右。

10．家长对子女期望值高，一是部分家长经济、政治、文化层次较高，一心要子女照自己的遗传基因继承父母等。二是家长实施功利教育，在他们的眼里教育是作为实现物质力量的主要手段，教育孩子唯一的动机和目的，是实现“理想”，获得实力（实利），这实际上是“信仰迷失”“价值错位”的典型表现。一份调查资料显示：66%的家庭从孩子五岁开始就聘请各类的家庭教师，补习文化，培养兴趣爱好，参加这个“希望班”、那个“兴趣组”，请这个邀那个形成家教热。90%以上的家长要求孩子达大学水平，65%的人要培养子女当科技人员、厂长、经理，仅0.77%选择了体力劳动类的职业。我们知道社会结构、劳动力的分布，总是有它的层次性，顶部的总是少数。简单劳动与复杂劳动、脑力劳动与体力劳动，任何社会、任何时代总是按一定比例结构的，不可能全部从事一种工作，而无人承担另一类工作。鲁迅生前立下遗嘱：“孩子长大倘无才能，可寻点小事情过活”又说：“后起的人物一定优于前人，决不能用同一种模型无理嵌定，长者需是指导者，协商者，却不是命令者。”老舍先生给妻子信中也谈到对孩子的希望：“他们能初识几个字，会点加减法，知道一点历史便已够了，只要身体强壮，将来学一门手艺，即可谋生，不必非入大学不可。”他们教子何等豁达、宽容，并没有强行要求子女一定成为什么“家”。我想只要有利于他们在社会上找到自己的位置，自食其力，发挥自己的才干，各有所成即可，对子女的期望不能脱离社会需要和子女实际。

道德、学习、心理发展、身体健康，为培育一个“成功”的孩子，上海的家长在家庭教育中倾注了大量的心血。最新的一项调查显示，在上海拥有18岁以下子女的家庭中，孩子教育消费占全家总收入的1/4左右；上海家庭中普遍存在着教育期望偏高的现象。

三、申论要求

1．请用不超过100字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。（20分）

2．用不超过250字的篇幅，谈谈你是如何看待这一现象的，要体现针对性和全面性。(30分)

3．如何解决就给定资料所反映的主要问题，用1500字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。(50分)

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