2007年国家公务员考试《申论》冲刺仿真试题(二)

4．据报道，中国出版科学研究所去年年底开始组织进行第四次“全国国民阅读调查”。调查显示，我国国民图书阅读率连续6年持续走低，国民阅读率首次低于50%。

与前三次调查结果相比，造成阅读率走低的原因很多，其中，农村居民的读书率呈下降趋势是一个不可忽视的因素。目前，我国农村家庭中有藏书的比例只有44.7%。2005年农村居民的读书率为43.0%，平均每人每年读3.3本书。由此可见，应该把更多的关注投向农民阅读。

调查显示，农村居民的读书率呈下降趋势主要有四个方面的原因。其一是农民对知识阅读有认识上的误区。在可支配收入有所增加的同时，农民在子女上学、农业投入等方面的支出也在增加。对购书之类的文化消费，既有财力上的不足，还有对知识认识上的偏差。相对来说，文化消费是项长期的投资，且见效慢，不符合农民迫切致富的愿望。饱了肚子却饿了脑子，是当前某些地方农村真实的写照。其二是姓“农”图书太少。农民迫切需要指导他们致富的书籍，然而，这方面的书籍并不多，即使有，很多也是豪华装帧，书价偏高，超出了农民的承受能力。这也是农民远离图书，远离阅读的重要原因。其三是农民缺少阅读的环境。现在，作为图书发行主渠道的新华书店，在农村的一些经销网点，有的撤了，有的改作它用。取而代之的是一些经营图书的个体户，他们的经营以盈利为目的，不是学生教辅书就是一些畅销书，甚至售卖一些内容不健康的图书，却不卖农民朋友们真正想看的图书。另外，一些农村文化阵地面临生存危机。作为为农民提供图书报刊借阅服务的农村文化站，因为投入不足等原因，有的形同虚设，有的只是一块牌子没有书。在购买图书困难的同时，连借书都无门，这更造成现实中农民阅读的尴尬。

5．中国文化的基础是农耕自然经济，中国的农耕文化曾长时期处于世界领先地位。张骏《东门行》“嘉苗布原野，百卉敷时荣”、“绿萍覆灵沼，鲜花扬芳馨”的诗句，描绘了优美醉人的郊野风光，从侧面反映了当时农耕文化的发达，同时也反映了中国农耕文化人与自然的和谐相处。

中华农耕文化的温和性表现在“和平相处”和依靠“集体的力量”。一个大的定居族群，由于生产工具的落后，生活物资的匮乏，对生活物资的争夺肯定会不时发生，久而久之就形成了一种公认的准则，有争议也是协商解决，而不像游牧文明的决斗解决方式。族群的“和平相处”的观念得到公认。

“日出而作，日入而息，凿井而饮”，先民们也大体可以年复一年、世世代代的悠哉悠哉，因为农业生产所需要的条件除了土地肥沃、四季有序、风调雨顺外，只要勤于耕作即可。孟子“五亩之宅，树之以桑……百亩之田，勿夺其时，……”的仁政规划，陶渊明“愉柳荫后檐，桃李罗堂前”的优美田园风光，都是农业文明中先民生活理想的写照。以农业为根基的中国，农业生产的节奏与整个国家政治、经济、文化生活的节奏息息相通。

当前，人类已进入信息化时代。农耕文化不可能孤立地向前发展，我们应该在继承中国优秀传统文化的基础上，引进、容纳、消化吸收西方文化的优秀方面，通过综合创造，建设有中国特色的社会主义新文化，在建设社会主义新农村中，让中国的农耕文化重放异彩。

6．吉林省桦甸市的陈淑江是一个地地道道的农民，但他执著地爱着农民画。于是桦甸市文化馆就对他进行培养，现在他的作品多次获国家级奖项，已成为山沟里飞出的金凤凰。陈淑江的成功只是当地农民画发展的一个缩影。在文化馆的帮助下，桦甸已形成农民画培训、辅导、创作、交流和展示的一条龙，并逐步走向产业化。农民画不仅丰富了农村文化，而且成为当地农民致富的一条好路子。

贵州东南部山区，因交通不便利阻碍了经济的快速发展，但客观上也保护了大批少数民族的民风、民俗、民歌、民族服饰等。贵州省群众文化馆因势利导，扶持当地组建起少数民族文化展演队，并帮助联络外出表演。此举既宣传了当地的少数民族文化，又为当地农民带来一定的经济收入，同时吸引了大量年轻人的加入，使民族文化得以延续。

广东湛江市坚持古为今用、推陈出新的原则,挖掘传统文化资源,从内容、形式、手段等方面进行指导和改造,弘扬优秀文化。他们组织专家“把脉”“问诊”,对醒狮、貔貅、陶鼓、傩舞、木鱼歌、山水歌、涯歌等民间艺术的传统套路、服装、道具、音乐等进行改造,提高其观赏性和艺术性,使之成为内容健康活泼、表演可亲可近、群众喜闻乐见的艺术精品。湛江还利用文化活动引导人们树立追求和谐理念,从而为建设和谐社会营造良好的人文环境。该市遂溪县文车村和许屋村因历史原因积怨颇深,曾发生械斗。在新农村文化建设中,两村从切磋“狮艺”开始,到联手参加国内外各种醒狮大赛,不但原有矛盾得到化解,而且关系变得十分友好,成为当地文明村庄的示范典型。

“星星之火可以燎原”。这些“种”下去的文化火种,正日益影响和带动着农村文化的发展。更可喜的是,越来越多的人认识到,农民不仅是农村文化的受惠者,更应该是农村文化的建设者。

7．江苏省张家港市政府及文化主管部门近年来全力推进新农村建设，进一步提升了镇、村、社区文化功能。

张家港市委、市政府成立了市推进镇、村（社区）文化体育建设协调小组，市协调小组下设办公室，办公室设在市文广局。张家港市还明文要求，各镇要明确一名领导具体分管负责，并成立相应的工作机构，把文化体育设施建设纳入小城镇建设的总体规划，确保文体设施与新建居民住宅区同步设计、同步施工、同步投入使用；各镇要把镇、村（社区）文化体育建设纳入党委政府的重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入财政支出预算，纳入各地年度目标责任考核，确保镇、村、社区文化体育建设各项目标任务落到实处；市、镇加大对农村文化体育建设的投入，扩大公共财政的覆盖范围，不断提高用于镇、村、社区文化体育建设的比例。市财政安排专项资金，对经市协调小组综合考核评估合格的单位，实行以奖代补给予扶持。其中，达到文体设施建设和创建全国社区建设示范市“十个一”标准的，扶贫村补助8万元，其他村和社区补助5万元；达到创建全国社区建设示范市“十个一”标准并被评为五星、四星、三星级社区的，各分别补助3万、2万、1万元；已经被评为五星、四星、三星级社区的，并在下一年度继续保持同一称号的，予以适当补助。

8．近年来，福建省建阳市在农村中开展“图书进村带科技”活动，倡导“爱书、读书、用书”风气，初步构筑了以乡镇为龙头、以行政村为骨架、以农户为辐射点的纵横交织的农民读书网络。如今，读书学科技已成为建阳许多农民生活的一部分，学习型农民已成为带动建阳农村经济迅速发展的“领跑者”。

图书要进村，书源是关键。该市一方面协调省新华发行集团建阳分公司，依托私营工商户以代销和分公司统一管理的运作模式，在将口、麻沙等乡镇和新农村建设试点村设立了农村科技图书销售点，目前，图书品种已达1000多种。分公司还组建流动售书队，配备适销对路的货源，充分利用周末、节假日，深入该市境内国道、省道沿线、人口密集的乡村开展流动售书。另一方面，协调邮政部门在城区重要地段和麻沙、水吉等重点乡镇设立“农村报刊图书门市部”。同时，该市通过文明单位捐书帮建、新华书店重点扶持、市直单位捐赠帮扶、社会力量自愿捐赠、乡村学校资源共享等形式，并结合“三下乡”“读书月”活动，加强乡村图书室建设，提高书报总量和群众的阅读面。目前，已组织全市50多家省地级文明单位、80多家市直单位与各村结对，全市190个行政村已有153个村小康俱乐部建起了图书阅览室，藏书达45万余册，每个图书室都有专用书柜和2000册以上种类搭配合理的图书，有3种以上的报纸，有电视机、影碟机，并设有专人管理。图书室的图书“农”味十足，既有适合农民欣赏的文学类书籍，又有指导农民从事种植、养殖、加工的科技类书籍，被群众亲切称为农民的“知识银行”。

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