北京：2007公务员考试申论重点预测题之房价问题

对于刚刚从学校毕业的年轻白领来说，存钱的速度往往赶不上首付上涨的速度。工作一年，夫妻两人存了三、五万元，但首付一年可能要涨八、九万元。对于相当一些白领阶层成员来说，即使努力买了房子，经济负担的沉重也是可以想见的。有专家指出，随着中国个人消费信贷（特别是住房信贷）规模的急剧扩大，一些大城市的居民已经成为高负债一族。其中，上海和北京的家庭债务最高，分别达155%和122%，已经超过2003年美国的平均家庭债务比例115%。结果，就是生活质量的明显下降。而对于城市中的下层来说，影响则在于，对于不得不买房的人来说（包括拆迁房），经济压力要更为沉重；对于一时买不起房子的人来说，房子离他们越来越远而不是越来越近；而对于租房者来说，也不会没有影响，因为房租是与房价相联系的。

12、建设部总经济师房地产司司长谢家瑾指出，房地产市场的问题不仅仅是经济问题，也是社会问题，更是政治问题，房地产业的宏观调控并不是要“打压房价”，政府不希望房价出现大起大落。现在大部分家庭都拥有自己的房产，房价大落，许多家庭就会出现负资产，对社会稳定没有好处，特别对金融安全带来威胁。

《人民日报》2005年6月7日刊登了对谢家瑾的专访。谢家瑾指出，从需求情况看，房价雪崩下降在全国范围内不大可能出现，但非正常上涨的势头会得到遏制。这次出台的政策的确增加了投机的成本，但不会影响普通居民购买自住的普通商品房。炒房的泡沫消退后，市场会趋于平衡，改善性住房需求也会更理性。而投机性购房需求的下降，是这次调控的主要目标。

13、房地产业的持续高温令开征房地产税的讨论成为关注焦点。2005年3月20日，财政部副部长肖捷在出席“中国发展高层论坛”时明确表示，我国目前在房地产保有和交易环节税费偏轻，问题严重，今后一段时期将重点推进地产税改革。从近来财政部高层在不同场合的表态看，出于遏止房地产投机行为等考虑，开征房地产税已成定局。据透露，目前房地产税试点城市正在筛选之中，“明租、正税、清费”将是房地产税改革的基本方向。

14、2005年6月1日之后，随着各地政府关于房地产政策的出台，“房地产新政”的走向，成为政府、房地产企业及民众十分关注的问题。我国社会学者易宪容认为，政府要调控房地产市场，只能通过对房地产市场供求关系来改变市场对住房的需求，通过市场需求来影响房地产市场价格。所以，无论是“稳定房价”还是“调控房价”，都是对宏观调控的一种误读。更何况这次房地产新政基本上都是一些微观手段，如禁止房地产炒作、整顿市场行为、调整住宅结构等，这些手段是政府规范房地产市场的基本职能，不能算是对房地产市场的宏观调控。

因此，政府对房地产市场的宏观调控，主要是调整房地产市场的供求关系，因为房价是通过房地产供求关系变化来调整的。

三、申论要求

1、请根据材料概括目前房地产业存在的主要问题。概述文字要简明扼要，不超过200字。（20分）

2、我国政府此轮对房地产业进行宏观调控已经有两年之久，下面是社会各界对此问题的一些理解，请根据给定材料，指出哪些理解是不正确的，并说明理由。要求：只说明你认为不正确的观点的理由；如果在正确的观点下面作答，此题将倒扣分；每条说明理由的字数不超过150字。（30分）

A、目前我国部分地区房价过高，中低价位商品房的比重太低是一个重要原因，政府、开发商和“炒房者”也都有很大责任。

B、我国政府对房地产业进行宏观调控，是因为某些地区房价过高，房地产业泡沫已经产生，调控的目的就是要让过高的房价降下来。

C、从官方公布的2005年各地的房价走势看，我国此次对房地产业进行宏观调控初步取得了成效。

D、调控房地产业是经济问题、社会问题、更是政治问题，所以调控措施主要应该使用行政的手段，并辅之以经济的、法律的方法。

E、增加消费者在房地产保有和交易环节的税费，将是我国政府未来规范房地产业的一个重要方向。

3、假如你是政府价格主管部门的工作人员，请以“我对政府稳定房价问题的思考”为题，写一篇1200字左右的文章。要求：观点明确、条理清晰、联系实际、有针对性。（50分）

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