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2008年国家公务员考试申论模拟题及范文

  四、请以“命脉”为题,写一篇关于土地问题的文章。(30分)

  要求:

  1、参考给定资料,自选角度,提出问题,解决问题。

  2、观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅。

  3、全文不少于800字。

  命脉

  土地是农民的命脉,土地是国家的命脉,土地是人类生存和发展的命脉。十分珍惜和爱护每一寸土地,是我国的一项基本国策。但是,当前各地仍然存在着一些非法占用土地、破坏土地资源、严重影响土地质量的现象,这些现象的存在,大大降低了土地有效利用率,大大降低了土地质量和潜力,大大降低了土地利用持续性。我们必须高度重视土地资源的有效利用,实行严格的措施来保护土地资源。石家庄市的北焦村和西营村,在城市化进程中,大量土地被占用,赔偿安置问题又没解决好,引发了大规模的群体上访事件,产生极其不良的社会影响,我们一定要引以为鉴,寻找切实可行的有效利用土地资源、加强保护土地资源的措施和办法。

  解决好土地使用过程中存在的问题,关键是各级政府要把农民的利益放到首要位置来考虑。俗话说,基础不牢,地动山摇。各级政府在占用农民土地的过程中,一定要严格国家《土地管理法》征地,并且结合本地经济社会发展实际给予农民恰当的安置补偿,更要尊重农民的主体权利,从法律上确认农民参与土地定价的权利。我们一定不能让城市的发展过程成为掠夺农民的过程,我们一定不能让城市的繁荣建立在农民的贫穷之上。

  对于当前我们国家法律中存在的疏漏和不足,各地要根据实际,采取切实有效的办法,制定具体可行的法规来加以完善。我们认为,各地既要按照国家法律行事,又要按照经济规律办事,在失地农民的就业安置补偿问题上,把一次性支付变为长期性支付,把一次性买断变为部分现付加投资入股的方式,要确保失地农民在较长时期内,既有一定的经济保障,又有一定的收入来源。

  在加强失地农民安置补偿工作的同时,我们要想办法开源节流,采取多种措施严格控制土地占用,开辟新的土地资源。各级政府土地管理部门,要严控土地审批项目,严控土地使用规模,严格土地用途,严禁土地非法流转倒卖。要加强废弃土地的复垦利用,加强空心村的开发整治,加强尾矿库、砖瓦窑场的平整绿化,加强河滩地、荒闲地的开发整理,要加强研究,防止土质退化,增强土壤肥力。河南省、无锡市、邯郸市、首钢等地方和单位都有成功的经验,值得大力借鉴和推广。

  土地问题,必须作为我们当前和今后一个很长时期高度重视的问题,把它解决好,确保土地资源持续利用,确保农村安定发展,确保城市繁荣昌盛,确保人类世代繁衍,千秋不息。(961字)

2008年国家公务员考试申论命题方向及应对策略

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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