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2008国家公务员考试申论标准化模拟试题二

来源：铁道出版社　2007-11-29 9:22:28　【考试吧：中国教育培训第一门户】　模拟考场

　　材料6： 中国是个13亿人口的国家，人多地少一直是困扰各级政府的难题，且耕地又是不可再生的资源。但是据统计，我国每年仍有近7 000万平方米的土地变为坟地，死人和活人争地矛盾十分突出。有些地方的暴发户、个别地方政府为了获取近期的高额回报、少数腐败的地方官员挖空心思占用大量耕地建豪华墓地，形成死人与活人争地的闹剧。

　　在呼和浩特市新城区毫沁营镇哈拉沁村一处山坡上看到：每隔十几米就有一个凸起的坟堆，不少人在土坟前一边烧纸，一边口中念念有词。“这里本该是火化区，可是附近村民却肆意土葬。”呼和浩特殡葬管理部门有关人员向记者反映说，呼和浩特城中村地带90%以上的死亡人口拒绝火化，很大一部分坟墓乱建在耕地处或者林区内。

　　兰州一些公墓背地里也存在土葬现象，在榆中县和平镇附近一公墓，竟然还有面积达三四十平方米、价值近百万元的超豪华墓地，一些豪华墓地表面是骨灰墓，下面却是停放棺椁的“地宫”。另外，当地部分村民竟私下将自己的承包地作为墓地变相出卖，个别村委会对此不但不禁止，还进行公开收费。浏阳市城西社区在大修的“活人墓”。在这处占地约600平方米的山头上，坟墓一座紧挨着一座。因为坟墓的主人还在世，在这26座水泥坟墓中有16座至今“无人居住”。村民出售墓地给外地人建坟墓，成了当地的一种“创收”方式，所有收取的费用，都发给居民。在成都市长松寺公墓，几座耗资几十万元的同样色调的豪华墓地已建成或在建。当地几位受访农民说：“公墓方面经常请人到各家各户做工作，动员我们把土地按3万元一亩卖给他们。

　　很多人都答应了，公墓方已经派人丈量了土地……”

　　广东省开平市赤坎镇五堡村一谭姓村民花费上百万元建造的占地面积达2亩多的豪华墓地。内有牌坊、凉亭、休息区和人工河等建筑，显得“气势非凡”……

　　沈阳市东陵区前进乡大志村村支书花30万耕地上修18亩豪华坟墓……

　　有关专家指出，传统观念讲究“入土为安”、“入木为贵”，不仅造成人力、物力、土地资源的巨大浪费，而且毁了青山绿水，破坏生态环境。然而，真正改革人们头脑中传统的殡葬观念绝非朝夕之功，还需要多渠道逐步引导。

　　目前面对老龄化社会的到来，死亡率将逐渐提高，公墓不断地扩大的现状，“绿色殡葬”日益被社会关注。绿色殡葬在上世纪90年代初就已经提出，作为殡葬改革的全新口号，与人们长期以来“入土为安”的想法有所不同的是，绿色殡葬更提倡回归自然、节约土地的理念。绿色殡葬的形式不断丰富，包括海葬、江葬、草坪葬、植树葬、花坛葬、塔葬、亭葬、楼葬、田野葬、山林葬等，不拘一格。复旦大学城市生态规划与设计研究中心主任王祥荣教授说，墓葬用地是城市土地规划的一部分，提倡小型墓、生态型殡葬方式将是一种必然的趋势。中国殡葬协会的专家认为，当务之急，是要大力提倡“厚养薄葬”的良风民俗。事实上，殡葬方式的选择只是“绿色殡葬”的一部分，“真正的绿色应该植根于人们的观念中”。

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