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2008国家公务员考试申论标准化模拟试题二

来源：铁道出版社　2007-11-29 9:22:28　【考试吧：中国教育培训第一门户】　模拟考场

　　三、作答要求
　 1. 根据给定材料1的内容，整理一份材料，概括给定资料所反映的主要问题，供有关负责同志参阅。(20分)要求：概述全面，观点鲜明，条理清晰，语言流畅，不超过300字。

　　 2. 针对材料5所反映的问题，以天津市政府调研室工作人员的身份，用不超过350字的篇幅提出解决问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。(30分)　　　

　 3. 根据材料2、3、6所反映内容，请结合“八荣八耻”社会主义荣辱观谈谈最近的“豪华墓地热”现象，并从可持续发展观的角度分析我国殡葬改革的趋势。字数不超过300字。(20分)

4. 根据给定材料，写一篇关于殡葬业暴利的调查报告。字数在1 200字左右。(30分)

　　标准化模拟卷二参考答案

　　1答案提示

　　材料反映了我国在殡葬改革中大力推行火葬过程中出现的一些问题。由于“入土为安”传统观念根深蒂固，特别是在农村地区，火葬受到群众的抵触，偷埋土葬的现象时有发生；一些地方殡葬管理人员不规范执法，并以此执法为借口胡乱收费。不少村民将死去的亲人直接土葬，再向殡葬管理人员象征性的交纳罚款了事；殡改管理部门强制推行火葬，在查处村民违法土葬死者后，不顾死者家属及群众情绪，强行起尸就地火化，并收取高额土葬执行费，引起群众不满，激化干群矛盾，在社会造成了一定的负面影响；死者在火化后又装棺土葬，仍然占用了耕地，反而增加死者家属负担。这些不合理的现象阻碍了我国殡葬改革的进程，需有关部门引起注意，加强殡葬改革宣传力度，倡导科学文明办丧事的新风尚，规范服务，加强公墓建设，引导群众自觉改革。 

　　2.参考要点

　　(1)彻底打破殡葬行业的垄断经营，允许民营资本进入殡葬业，建立有序的市场竞争机制。

　　实行火葬场、殡仪馆两分开政策，火葬场由国家补贴，不得提供殡仪服务、销售殡葬用品，而殡仪馆放给市场，由民营企业竞争。

　　(2)完善殡葬业立法，健全相关规章制度，做到有法可依，有章可循。

　　(3)加强政府对殡葬业市场的监督力度，规范殡葬业管理，严格相关审批手续，严厉打击非法投机行为。

　　(4)实行殡葬行业商品和服务价格听证制度，物价部门制定合理的收费标准，实行价格公开透明，并加强对殡葬业收费的监管。

　　(5)提倡市民群众树立“厚养薄葬”、“厚养薄祭”的观念，从俭办丧事、搞祭祀，共同创建文明节俭新风尚。

　　总之，殡葬服务作为一个特殊的公益性服务行业，政府必须坚持市场调节和政府干预相结合，“两手都要硬”，积极扶持殡葬业的公益性，积极探索殡葬改革新道路。 

　　3.参考要点

　　(1)由于受旧的传统观念的影响，土葬之风依然存在，一些地方私建豪华墓穴之风盛行，封建迷信、铺张浪费、互相攀比等旧的殡葬陋俗泛滥，与社会主义精神文明建设不适应。因此，要引导群众树立社会主义荣辱观，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以勤俭节约为荣，以奢侈浪费为耻，移风易俗，破除迷信，反对“厚葬薄养”，提倡“厚养薄葬”，在丧事上坚决反对铺张浪费，提倡文明节俭办丧事。

　　(2)土地是民生之本、发展之基。保护土地，事关国家生存和可持续发展。土葬墓穴占用大量的耕地、林地，还破坏了环境，尤其是修建豪华墓穴不仅恶化社会风气，而且造成资源浪费，造成死人和活人争地的闹剧。因此我们要在殡葬改革中，落实可持续发展观，改革土葬，实行生态葬法，推行绿色殡葬，节约土地，保护资源，促进经济社会全面协调可持续发展。

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