北京：2008年公务员考试申论考前模拟试题

　　4.据统计，时下我国人均生活用纸为每年2.6公斤，以13亿人口计算，全国一年消耗的生活纸制品为338万吨。生产一吨纸制品要用20多棵大树，生产338万吨生活纸制品相当于用6700多万棵大树。

　　据了解，办公用纸的数量同样也很惊人。时下许多单位都添置了无纸化办公设备，然而相当一部分还是形同虚设，不但依然是“有纸化办公”，而且打印、复印设备齐全，纸张的消耗量没有降低。

　　我国每年有五分之一的废旧纸没有得到循环利用，而是混在生活垃圾中被一起丢弃。目前除生产铜版纸、打印纸等高档纸品外，书本纸、新闻纸等一般纸品的生产原料中废纸占了七八成。由于我们自身的废旧纸资源没有充分利用，我国造纸企业每年不得不从美国、日本等国进口废纸上千万吨。

　　5.进入21世纪，粗放型经济增长方式与中国的基本国情严重背离，这样的经济增长不可持续。现在，我国的主要资源人均占有量在世界的排序都非常靠后，土地、耕地、森林等均排在100位以后，淡水资源量55位以后，45种矿产资源潜在价值80位以后。矿产资源的保障前景更加不容乐观。我国的石油、天然气、铜和铝等重要矿产资源的人均储量仅分别相当于世界人均水平的8.3％、4.1％、25.5％和9.7％。随着国民经济的进一步发展，铁矿石、氧化铝等关系国家经济安全的重要矿产资源将长期短缺。

　　党和政府强调转变经济增长方式由来已久，然而效果并不明显，这说明情况是复杂的，道路是曲折的，转变我国经济增长方式任重而道远。虽然近15年来，我国在节约能源方面取得一定的成效，与国外先进水平的差距开始缩小，但是鸿沟依然存在。与1990年相比，2005年全国每万元GDP能耗下降45％，累计节约和少用能源7亿吨标准煤；火电供电煤耗、吨钢可比能耗、水泥综合能耗分别降低11.2％、29.6％和21.9％，然而钢铁、有色、电力、化工等8个高耗能行业单位产品能耗比世界先进水平平均高40％以上。显然，我国的经济增长在相当程度上仍然是主要依赖资源的高投入来实现的，能源、淡水、土地、矿产等资源不足的矛盾日益突出。国家发改委主任马凯把现阶段我国经济增长方式存在的主要问题归结为六个方面：高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率。

　　6.据报道，未来5年，商务部将在全国4个直辖市和20个省会城市及省辖市开展再生资源回收体系建设试点，再生资源主要品种回收率将达到80％。

　　商务部副部长姜增伟在2006年2月份召开的全国再生资源回收体系建设工作会上透露，目前我国可回收利用的再生资源价值3000亿元左右，除废钢铁回收率较高外，废塑料的回收率为25％，废橡胶的回收率为32％，废纸的回收率为35％，废玻璃的回收率只有13％。此外，废旧家用电器、电脑等电子废弃物回收处理还未完全开展起来，资源流失严重。他表示，建设现代再生资源回收体系，将极大提高再生资源回收率，缓解我国资源短缺的现状，同时减轻环境污染，并保障国家的经济安全。

　　据他介绍，商务部力争用5年左右时间，将再生资源回收体系试点城市90％以上的回收人员纳入规范化管理，在90％以上的社区设立规范的回收站点，使90％以上的再生资源进入指定市场进行规范化交易和集中处理，生产性废旧金属形成集中回收-加工-再生循环链条，实现再生资源回收的产业化。并在进行试点的基础上，把建设再生资源回收体系的经验向全国推广。

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