北京：2008年公务员考试申论考前模拟试题

　　7.过去令人头痛的垃圾，现在却成了“宝儿”：垃圾经过燃烧处理变成源源的电流；燃烧后的“残余”则成为饲料……一个没有任何浪费的“闭路循环”就这样形成了。

　　来自权威部门的消息说，这是循环经济的一个典型范例。省经委环境和资源综合利用处处长臧毅认为，循环经济是一个新的提法，其根本在于彻底告别大量生产、大量消费、大量废弃的传统经济增长模式，而实现资源的高效利用和循环利用。专家指出，循环经济不是一种简单的经济模式，而应当成为一种发展的理念渗透到各个领域。

　　  　循环经济=“零排放”

　　  　某酒精有限公司在生产过程中排放污水，由于污染了肇兰河，企业要交纳一定数额的罚款，承担着排污带来的经济损失。日前，他们新上了一个节水项目，污水回收提纯后可再利用，不仅免去了污水投放的尴尬，企业也由此获得了新的可利用的能源———清洁水。这个项目使企业年节水600万吨，节煤10.8万吨，新增利润892万元。

　　  　企业生产过程中产生的“废物”或副产品，经过处理，则转变为下一步生产的“营养物”或原料。像这样，微观层面上的循环经济在我省的企业中大量存在。

　　    循环经济=可持续发展

　　  　近年来，大庆原油减产，重点大型煤矿陆续进入资源衰竭区，这些都成为令人警醒的信号。南方诸省频发的电荒，更让人深入思考资源的可持续利用。

　　    据测算，如果采取强化节能的措施，大幅度提高能源利用效率，到2020年，能使我省的万元GDP能耗由2002年的2.68吨标准煤降低到1.54吨标准煤，“那么能源消费总量就能控制在30亿吨标准煤，否则，就要消耗40多亿吨标准煤。”循环经济的魅力由此可见一斑。

　　    省经委综合处处长邵春和说，循环经济是符合可持续发展理念的经济增长模式，这与科学发展观和走新型工业化道路是一脉相承的。发展循环经济的关键是要树立循环经济的理念，并将其融入到“十一五”规划的制定实施中。他描绘出循环经济发展的美好蓝图：在企业内部形成微循环，在园区或小城镇打造小循环，在一个地区或较大的城市构建中循环，最后凝聚成一个全省的大循环经济体系。这样一个系统工程，需要多方携手，合力攻坚。

　　8.“温家宝总理在对《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》作说明时，明确提出了‘十一五’期间我国单位国内生产总值能源消耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%等目标。这表明，我国科学发展观的落实进入了量化的新阶段。因此，必须倡导全社会节约利用资源，大力发展循环经济。”广西百色市委书记梁春禄代表谈起如何降低资源消耗时，提出了这样的建议。他说，西部地区的资源十分丰富，但在开发利用资源时，许多地方没有注意资源的配套开发和综合利用。因此，发展循环经济，首先要实现资源的跨产业循环利用。百色在开发铝土矿、煤炭、水电等优势产业的过程中，十分注意配套开发，实施铝电联营、煤电联营、煤电铝联动，形成了以铝工业为核心的产业集群，资源产生了集聚效应。到“十一五”期末，不但氧化铝的生产能力可达到500万吨左右，而且可带动煤的需求量每年达900多万吨，年发电量270亿千瓦/小时以上。

　　梁春禄说，除抓好资源的跨产业循环利用外，还要注意发展碳素、烧碱、氟化盐、硫酸等配套产业，实现铝业经济循环。要搞好“三废”（废气、废水、废渣）综合利用，提高副产品回收率，利用电解铝生产过程中产生的废料废渣与硅、镁、锰、稀土等进行合理掺配，精炼成铝合金，发展废渣铝和再生铝产业，创造新的经济价值，有效减轻污染，以实现可持续发展。

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