2008浙江省录用公务员考试《申论》模拟试卷

　　4.阅读材料，以保护知识产权为主题，写一篇议论文，要求观点明确，论述有力。字数在1000—1200字以内。（40分）

保护知识产权应建立知识产权预警机制

　　知识产权是现代经济中最为关键的利润来源。在21世纪知识产权保护问题将成为世界各国经济冲突的焦点。由于知识产权资产具有全球流动性、产业渗透性和价值倍增性，因此，各国政府和企业都将如何应用、保护知识产权作为重要的战略目标加以研究, 知识产权是现代经济中最为关键的利润来源。在21世纪知识产权保护问题将成为世界各国经济冲突的焦点。由于知识产权资产具有全球流动性、产业渗透性和价值倍增性，因此，各国政府和企业都将如何应用、保护知识产权作为重要的战略目标加以研究。为了应对挑战，除了改进和完善我国的知识产权保护体系和制定国家知识产权战略之外，建立国家知识产权预警机制也成为题中应有之义。其必要性体现如下：

　　首先，从国际形势来看。知识产权在世界范围内已经成为发达国家处理国与国之间政治、经济、科技和贸易的一个重要手段，成为提高科技经济竞争力的重要武器，成为跨国公司在国际投资与贸易中的杀手锏。世界各国尤其是发达国家的政府和企业集团在不断加强知识产权信息情报的研究，进一步发挥信息情报在知识产权预警方面的重要作用。

　　其次，从国内现状来看。知识产权保护是产业巨人之间制约和反制约的对抗，或者是霸主对后来者的打压。当今世界绝大多数领域的科学技术制高点被发达国家所控制，大量的技术、产品、产业发展空间被跨国公司抢占。当我们的产业和市场还处在萌芽状态时，跨国公司就开始进行前瞻性知识产权布局，将中国市场预先瓜分，对我国产业经济安全构成了隐患。因此，在全球一体化的北京下，建立知识产权预警机制是我国特殊国情决定的。

　　第三，从制度经济学角度看，市场失灵需要政府管制，政府对于宏观经济运行负有重要职责。由于知识产权的取得具有法定性，除著作权、商业秘密等权利外，其他知识产权需要通过注册而授权。

　　知识产权预警机制的建立可以通过知识产权信息情报搜集机制、知识产权分析处理机制、知识产权警报机制三个层次的建设来为国内企业服务和促进国家经济发展的宗旨。根据这一机制，将对不同行业的专利、贸易等方面的数据进行跟踪，对于可能引起涉外纠纷的产品，尽早向其生产企业发出警示。同时，建立一套完整的应急救助机制，一旦纠纷发生，即可为企业提供应对指导。近期出台的《2007年中国保护知识产权行动计划》也明确提出，我国将于今年建立信息行业知识产权预警机制，设立企业知识产权海外维权热线及网络服务平台。

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