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2009年国家公务员考试《申论》全真模拟试题

  记者:一些地方开始反思园林绿化中的奢侈浪费行为,并进行了一些尝试,比如退草还树等。您如何看待这些现象?

  朱建宁:植物本身没有好坏,关键在于我们如何使用。选择种草还是种树,草与树各占多大的比例是合理的,这些问题都需要做深入细致的定量研究和试验,而不能停留在简单地喊口号上。

  在完全人工化的城市环境中,城市绿化中可以适当采用一点野草,当作新颖的景观。在欧洲,也有利用野草建设野生景观的做法。但是,我们不要走向保护野草的死胡同。在推广采用野草之前,需要先试验是否合适。如果全国各地满大街都来种野草,也不是件好事情。节约型园林不能流于形式,更不能盲目跟风。

  换一个角度来看,野草实际上就是本土植物。引入本土植物品种进行园林绿化是可行的,事实上,我国植物资源是非常丰富的,然而由于缺少研究,真正得到普遍应用与推广的园林绿化品种才100多种。相反,英国的原产植物品种并不多,但通过引进、培育和推广,现在至少有一万多园林绿化品种。因此,各地追求区域景观特色就必须加强对本土植物的研究、培育、改良和推广,来丰富我们的植物材料。

  园林绿化不能单纯追求观赏效果,而忽视植物生长环境。

  记者:您认为如何实现节约型园林绿化?您有何建议?

  朱建宁:在我看来,建设节约型园林,必须坚持因地制宜原则,以便于养护管理为规划设计准则,以植物为主体、水土为要素,营造一个适度、合理的空间环境。

  城市园林绿化要尽量从植物生长的环境出发,而不是以人的观赏需要为中心。长期以来,我们的园林建设就存在着追求观赏效果而忽视环境保护的倾向,认为只有将原来的环境改造得面目全非,让人“眼前一亮”才算设计。园林绿化流于形式,造成许多园林的生命周期过短,几年一翻新,甚至一年一变,带来极大的浪费。

  我强调建设节约型园林要因地制宜,并不等于因陋就简。减少各种资源分配,也不等于减少园林绿化投入。

  节约不是不发展园林,不搞绿化,恰恰相反,我国人均绿地还太少,仍需要开展更多的园林建设,关键在于怎么样更好的发展园林。

  我认为,各地应充分利用地方材料和传统工艺,在降低工程造价的同时改善生态环境,突出园林绿化的区域景观特色。同时,结合自身的自然条件状况和经济发展水平,探索适合本地区的节约型园林建设和运营模式。只有因地制宜才能实现真正的节约。

  9、河北省建设厅副厅长边春友提出,城市园林绿化建设要防止五种倾向,走“节约型、可持续发展”的道路。

  边春友在日前召开的河北省城市绿化工作会议上提出,城市园林绿化建设一要防止搞城市绿化献礼工程。一些城市为了向重大节日献礼,仓促上马一些城市绿化工程,导致树木成活率极低,给国家造成较大损失和浪费。二要防止盲目求大。有些地方动辄就建设上百亩甚至更大的广场,认为广场越大、铺装越高档,档次就越高,政绩就越突出,不考虑当地实际,不顾广场的利用率是不是很高。三要防止不能因地制宜。一些城市不能根据地方城市绿化的实际情况,因地制宜搞绿化建设,盲目引进一些不适宜在当地生长的草种、树种,造成资金和水资源浪费。四要防止大面积更换城市树种。大面积更换城市树种,既不宜成活,又容易造成城市园林绿化的单一化。五要防止远距离移栽大树。远距离移栽是挖东墙补西墙、劳民伤财的做法。应该坚决制止大树进城、高价造绿等急功近利的做法,从源头上制止不尊重科学以及铺张浪费的行为。

  边春友提出,应该发展节约型绿化,注重节约资金、节水、节地、节能,坚持只用对的、不用贵的,多用成本低、适应性强、本地特色明显的乡土树种,为城市人民提供高效的生态保障体系。

  9、城市绿化不仅能为人们提供一个舒适、美丽的生活环境,而且为城市整体形象增色。然而,近年来,一些城市为了加快生态建设步伐,采取了许多急功近利的举措:有的将原本生长在深山里的大树,“斩头去臂”栽植到城市里;有些城市不惜斥巨资引种进口草坪。

  大树进城、草坪落户无疑美化了城市的形象,但是,很显然,移植大树不仅耗费极大,而且会造成原生地生态环境的恶化,进而危及城市的生态环境;而许多引进的草坪不仅是不折不扣的“饮水大户”,并且需要极高的维护费用。不仅如此,草坪在吸附尘土、制造氧气等诸多方面远远比不上树木的功效,性价比很低。

  城市绿化建设同样要坚持科学发展观。节约型绿化的提出与实施,无疑为城市建设开辟了一条新的思路,使城市绿化摘掉了“奢侈品”的帽子。

  但愿节约型绿化能成为中国城市的新时尚。

  树木与草坪生态效益及投资比例根据园林专家的测算:植树和种草坪的投资比例为1∶10,而产生的生态效益比高达30∶1。

  10、北京:不再对野草“斩草除根”

  不能将非苗圃中的大树移植到城市,将非苗圃中的大树移植到城市,将在草坪面积过大的绿地补植乔灌木

  曾被全部连根铲除的野草,今后将与人工草在首都绿化中享有同等“待遇”。记者从北京市园林绿化局获悉,正在制定的《关于开展节约型园林绿化建设工作的意见》(讨论稿)明确提出,园林绿化部门要积极探索利用野生植被营造生态型的具有浓郁郊野气息的绿化景观。

  多年来,野生植被由于绿色期短、荒芜感强等缺点而被认为不符合国际大都市品位,因而在许多城市园林绿化中受到冷落,多被简单粗暴地全部连根铲除。但据北京园林专家介绍,相比人工草,野草具有三大优点:一是生命力顽强,不需过多养护,而且不怕踩踏。二是养护成本很低。野草每年除了两到三次的修剪,几乎没有其他成本付出。三是节约水资源。野草基本靠天吃饭,依靠降雨就能生存。

  《意见》据此提出,要探索利用野生植被建设园林绿地,在北京城市的河道两岸、在有些位置合适的道路绿化、在一些城市边缘地带的绿化中,甚至在城市中心钢筋水泥建筑密集区域的绿化中,都应该充分利用野生植被,实现人工植物群落与野生植被合理配置。

  保护好现有绿化成果就是最大的节约。《意见》指出,在当前大规模的城市建设和改造中,许多建设项目涉及大批占用绿地和伐移树木。必须最大限度地处理好城市建设、改造与保护绿化的关系,特别要保护好那些大树古树。在园林绿化整治工程中,绝不能出现大树换小树现象。

  在绿化建设中,要以种树为主,科学配置植物材料,体现以绿为主、乔木为主、植物造景、生态优先,改变园林绿化建设中一些工程过度人工化的倾向,减少人工维护成本。同时,要对现有草坪过大的绿地合理地补植乔灌木。

  针对一些园林绿化建设中过分追求“立地成景”绿化效果的倾向,《意见》提出,不能盲目将非苗圃中的大树移植到城市绿地中搞园林绿化建设,不能做以牺牲树木原生地生态环境为代价营造城市园林绿化的事。

  《意见》提出,要大力推进节水节能型园林绿地建设,采用微喷、滴灌、渗灌等先进的节水设施、设备,建设节水灌溉型绿地。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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