福建：2009年公务员考试申论模拟卷——留守儿童

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2009年福建省公务员考试申论预测试卷、答案及范文

(关注留守儿童)

满分100分时限150分钟

　　一、注意事项

　　1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。

　　2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

　　3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。

　　二、资料

　　1.随着我国经济的发展，农村青壮年富余劳动力输出逐年增多，由此带来一个亟待关注的社会问题——很多农村孩子成为没有父母照料的“留守儿童”。这些孩子大多处在身体和心理快速发育的童年和青春期，因为得不到父母的悉心照料，产生了不少引人深思的问题。为了深入剖析“留守儿童”现象，探讨解决问题的有效途径，2007年5月，中国县域经济报社与渤海大学新闻与传播学院共同对辽宁部分地区的农村中小学生进行了一次关于“农村留守儿童状况”的问卷调查。

　　通过对数据的统计、分析，结果显示在被调查的525人中，有313人的父母双方都在外打工。有65.33%的留守儿童的父母是一年甚至一年以上才回家一次;有将近七成的留守儿童希望父母能回到自己的身边，和自己在一起;有64.57%的留守儿童明确表示由于父母不在身边，自己的学习受到了影响;留守儿童中有50.28%要在休息日或者是假期里承担起帮助家里做家务活和农活的责任;将近七成的留守儿童不认为自己有“很多”的朋友;有接近一半的孩子最想感谢的不是自己的父母，而是天天照顾着自己的人。

　　此项专为提高考生概括能力而设，正式考试时无此要求。该材料主要内容：

　　2.由于年龄小自制力差、得不到家长的帮助等因素，目前留守儿童出现的主要问题是道德滑坡、学习偏差、心理失衡与安全隐患。

　　全国政协常委、黑龙江省政协梁副主席认为，这些问题是由城乡二元制结构造成的：农民工无法承担子女入学的高昂费用与各地不同教材影响教育衔接，直接推动了留守儿童这一群体的产生;经济收入与子女教育之间取舍失衡;家长的教育能力与孩子教育需求形成落差;农村学校课程设置与儿童身心发展不相适应等。

　　对此，梁副主席也相应提出了一些标本兼治的对策与建议。加快户籍制度改革，逐步消除城乡差距，引导农村富余劳动力在城乡间的有序流动，梁副主席认为，“这是解决农村留守儿童的根本所在”。