福建：2009年公务员考试申论模拟卷——留守儿童

　　此项专为提高考生概括能力而设，正式考试时无此要求。该材料主要内容：

　　4.2009年3月29日下午，万年县一名辍学流浪在外近一个月的留守儿童吴某，因肚子饿潜入陈营镇下陈村一居民家中寻找食物，被人发现后送往该县城区派出所。该所民警了解情况后，积极出手援助，使其生活有了着落，不再流浪。

　　29日下午5时许，该县公安局城区派出所接到群众报警称，有一名十多岁的儿童到居民家中“偷盗”被抓。民警赶到现场时，只见一个十二岁的孩子全身脏透，稚嫩的脸庞露出一副可怜兮兮的样子。民警随即将其带回派出所，用毛巾替他擦净脸和手，当了解其是因饥饿而到居民家中寻找食物时，民警又为他买来煎饼、饼干和牛奶，并对其讲述法律知识。

　　经了解，这个孩子姓吴，1997年5月生，系万年县齐埠乡盘田金坎村人，父母均外出打工，爷爷奶奶已故，由其年迈的太公太婆抚养。因其太公太婆年事已高，照顾吴某显得力不从心，于是吴某一直受到“冷落”，于上月辍学流浪，迄今已达月余，每天露宿街头、食不果腹。民警从盘田村干部处证实孩子的情况后，考虑到其太公太婆已无力管教，而其父母又暂时无法回来，如再将其送回家中，很有可能会再次外出流浪，于是将其送到县福利中心。

　　此项专为提高考生概括能力而设，正式考试时无此要求。该材料主要内容：

　　5.虽然跟其他省份或广东以往的做法相比，“七年入户”、“五年入学”的规定无疑是个进步;但这个进步其实是非常有限的。

　　例如“七年入户”，准确的说法其实是“居住证持证人在同一居住地连续居住并缴纳社会保险费满七年可以按照居住地的有关规定申请常住户口”，而且过去已经居住的时间是不计算在内的。“在同一居住地连续居住”给政府扣留“流动人口”的权利留下了很大的操作余地：到底是在广东省连续居住还是需要在特定的市、区甚至街道连续居住，或者必须在同一所房子里连续居住?退了房子、辞了工作后回老家住两个月再回广东同一区、县重新租房、就业还算不算连续居住?“居住地的有关规定”也可能另外增加入户的门槛。

　　即使办理居住证后子女无条件“五年入学”，我觉得也是不可忍受的。现代社会孩子不入学是难以想象的。对于大部分工薪阶层的人(包括农民工)而言，是没有能力送孩子上昂贵的私立学校的。不能享受与本地人同样的受教育待遇，实际上意味着这些孩子被迫留在老家，成为所谓“留守儿童”，不能享受跟父母在一起的天伦之乐。

　　建立“留守儿童”心理咨询疏导体系。心理健康是留守孩子面临的最大难题。通过建立学校心理健康教育咨询员资格认证制度，着手培养一批有一定水准的心理教育咨询队伍，为解决学生心理问题提供人力资源。

　　推进寄宿制学校和农民工子弟学校的建设。寄宿制学校可以兼顾学生的学习和生活，更有利于学生的安全，并可以根据实际情况对困难留守儿童给予适当补助，以保证正常学习和生活。