黑龙江：2010公考申论预测卷—转变经济发展方式

　　2.近年来，随着循环经济这一科学理念的提出，各个层面关于发展循环经济的呼声越来越高。循环经济是人类实现可持续发展的一种全新的经济运行模式，它以“资源消费—产品—再生资源”的闭环型物质流动模式，减少资源消耗、加强资源再生利用，倡导在物质不断循环利用的基础上发展经济，其本质是对人类生产关系进行调整，追求可持续发展，实现社会、经济和环境“共赢”。

　　我国人口众多，人均资源拥有量少，生态环境具有多样性，但整体上比较脆弱。未来一个时期内，我们的经济正处于大众消费时代，对物质产品消费的需求将会高速增长。这就决定了我们必须走资源消耗少、污染排放少的经济发展道路。我们必须在不断减少单位产出的资源消耗基础上，最大限度地推进资源的循环利用，最大限度地降低污染的排放强度。

　　这要求我们必须通过制度创新，综合运用法律行政手段，并与市场的价格机制相结合，重新塑造一种资源节约、污染少的循环经济发展模式。这种发展模式要求我们推进技术创新，加速开发循环利用资源的低成本的生产技术体系，加速开发低成本高效率的污染治理技术体系，加速开发生态保护和恢复的技术体系。循环经济模式正是科学发展观在经济发展模式上的具体表现之一。

　　3.黑龙江省委书记、省人大常委会主任吉炳轩在伊春、鹤岗调查研究时强调，要深入贯彻落实科学发展观，结合黑龙江实际，下决心转变经济发展方式，加强生态功能区保护，推进东部煤电化基地建设，促进资源型城市经济转型，实现经济社会又好又快发展、更好更快发展。

　　吉炳轩在调研中指出，要下决心转变经济发展方式，真正做到科学发展、和谐发展、协调发展。党的十七大提出要转变经济发展方式，把“经济增长方式”改为“经济发展方式”，虽然只有两个字的改动，但内涵却更加丰富、更加深刻。经济增长方式一般是指通过不同生产要素投入和技术组合来获得经济增长的方法和模式，主要强调的是提高经济增长效益。而经济发展方式除了涵盖经济增长方式的含义外，还对经济发展的理念、战略和途径等提出了更高要求，强调的不仅是提高经济增长效益，还包括促进经济结构优化，经济增长与资源环境相协调等。转变经济发展方式，就是要求我们采取综合措施，加快形成与贯彻落实科学发展观、实现经济社会全面协调可持续发展相一致的发展方式。黑龙江目前的产业结构基本上是资源开采加工和机械加工型的，产业结构比较单一，发展速度缓慢，制约因素较多，按照又好又快发展的要求，必须要进行调整。但产业结构调整绝非易事，不是简单地说调整就能调整过来的，必须要有一个过程，而且进行调整，也必须要依靠现有的产业作基础，作支撑。从黑龙江的实际出发，转变经济发展方式，就是要促进经济增长由主要依靠投资拉动向依靠投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第一、第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，大力发展对外贸易，搞活流通，大力发展第三产业，包括旅游业、现代服务业;由主要依靠资源开发向依靠资源开发、资源加工转变，大力推进信息化与工业化融合，大力发展数字装备制造业，加快发展油、煤、气深度加工业，大力发展生物、信息等新型产业，实现传统农业、传统工业向现代农业、现代工业过渡，努力形成结构合理、效益显著、前景广阔的百业兴旺格局。

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