2010年国家公务员考试申论模拟题：党建问题

　　答题思路：

　　第一题：概括主要内容

　　概括内容即把与事件有关的各个方面的要素按照一定的线索贯穿起来。注意与事件有关的各个方面的要素不能有遗漏，同时要处理好详略问题。

　　本题主要反映了目前党员干部中存在的涉黑、钓鱼执法等问题及党建中出现的问题。涉及存在问题的表现、危害、建设三个方面。

　　第二题：归纳原因并提出对策

　　原因有主要原因、次要原因;主观原因、客观原因等区别。根据题目要求，按照一个角度写下来即可。在此，联创世华公务员考试研究专家特别提醒：主要原因要有一定的理论深度，在国考申论考试中这一点尤为重要。至于提出对策，一般来说，前面概括了几个方面的问题，这里就要有几个方面的对策。

　　第三题：论述题

　　论述题需要把握的是：文章体裁必须是议论文。要求必须站在公务员角度，从行政的角度去认识问题，分析问题，论述问题。

　　作答参考：

　　第一题：

　　这是一组关于目前党员干部存在的问题及党建问题的材料。目前党员干部素质能力方面存在诸多问题：有的利用手中权力徇私枉法、买官卖官、甚至充当黑恶势力的“保护伞”。有的主动索贿受贿，损害党和政府的形象。有的政绩观不正确，为利益所驱动，“钓鱼式执法”给公众留下恶劣印象。有的黑恶势力向政治领域渗透。官员的贪污腐败行为给国家造成了重大损失。为此，中央强调加强党的建设：加强党性修养，牢固树立为人民服务的意识。组织“万名组织部长下基层”强调组织系统要更好地把握大局、了解基层。

　　第二题：

　　这是一组反映部分党员干部贪污腐败的材料。引起这个问题的原因是多方面、多层次的。材料反映出的主要原因有：

　　首先，部分党政机关公务员群体政绩观存在偏差。部分单位甚至存在罚款多就是文明单位的现象，背离了全心全意为人民服务的宗旨。

　　其次，部门党员干部法律观念淡薄，执法能力不强。集中表现为有法不依、执法不严、违法不究，或是钓鱼执法，用哄骗的方式抓违法典型，继而坐地分赃。

　　再次，缺乏有效的权力制约机制和监督机制。多年来形成的“一把手”制度，使得部分领导干部只手遮天，贪污受贿，为所欲为。

　　为解决上述问题，提出以下对策：

　　第一，加强对党员干部的思想和政绩观教育，明确“全心全意为人民服务”的宗旨，树立正确的政绩观。

　　第二，增强广大党员干部的法制观念，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。同时完善相关的法律法规，加强对干部权力运作的监督和制约。完善党内监督、司法监督、政协监督、舆论监督、群众监督等有效监督渠道。

　　第三，坚持党员干部下基层学习实践，了解基层、服务基层，增强为科学发展服务的本领。

　　第三题：

提高党员干部素质 践行科学发展观

　　近段时间，“重庆打黑”成为热门话题，人们在为清除黑恶势力高兴的同时，也惊诧于其所显现的官场腐败，重庆原司法局长文强，原副公安局长彭长健都成为黑恶势力的保护伞。具有同样热度的还有上海市闵行区的“钓鱼式执法”，一些单位在利益的驱动下，无所不用其极地进行罚款。

　　据资料显示，北京市2009年查处百万元以上大案31件，县处级要案51人，厅局级24人。检察机关去年共批准逮捕22306人，提起公诉26581人，同比上升3.3%和5.9%。部分官员的贪污腐败突破经济领域的界限，不仅出现政府官员为黑恶势力提供保护伞的现象，而且还出现黑恶势力戴“红帽子”向党政机关渗透的现象。

　　党政干部是党的形象代言人，在践行科学发展观的过程中起着排头兵和带头人的作用。加强党的建设，提高党员的素质，关系到科学发展观的实现和和谐社会的建设，必须高度重视。

　　应进一步加强党的思想教育。部分机关在政绩观上仍片面追求“GDP业绩”，在扭曲的政绩观的指导下，背离了为人民服务的宗旨。要通过党的思想教育，让广大干部明白：人民满意不满意是最大的标准，人民满意是最有重量的标准。增强服务群众的意识。

　　继续贯彻广大干部下基层活动。今年5月，全国组织系统“万名组织部长下基层”活动启动，旨在更好地把握大局、了解基层，推进改革创新，服务科学发展，在深入学习实践科学发展观活动中作表率。要认真总结此次活动的经验，分别组织不同级别的干部下基层，了解基层，多做基层希望做的事。要认真听取群众呼声，了解基层和干部群众对组织工作的期盼，发现和总结基层创造的有效经验。切实提高为人民服务的本领，提升践行科学发展观的能力。

　　完善相关的法律法规，加强对干部权力运作的监督和制约。人大代表、政协代表等的选举一定要以民意为基础。进一步完善党内监督、司法监督、政协监督、舆论监督、群众监督等有效监督渠道。

　　总之提高党员干部素质要求各级领导干部，要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。每位党员干部以廉政警示教育为鉴，自警自省，防微杜渐，时刻敲响思想警钟，筑牢拒腐防变防线，同时牢记党的宗旨，不断加强党性修养，树立正确的人生观、价值观和权力观，服务科学发展，在深入学习实践科学发展观活动中作表率。

　　相关推荐：由历年国考申论试题看国考对时政热点的考查规律
　　　　　　　2010年国家公务员考试《申论》题型六大猜想
　　　　　　　从公务员考试申论阅卷流程看申论答题细节要点
　　　　　　　2010国家公务员考试(新大纲)申论习题及答案汇总