2010国家公务员申论试卷及参考答案：职业病防治

　　主持人：工会在里面应该起到什么样的作用?

　　D教授：按照我们工会法的规定，职工是我们职工利益的一个代表者，也是维护职工权益的一个组织，工会本来应该在职工权益的保障中发挥非常重要的作用。但是我们看到，张海超这个个案中我们也注意到一个很重要的事实，全国总工会在这个事件发生以后也派人去进行了调查，但是我们以后希望，工会不仅仅是在事后关注和介入这件事，应当在职工维权的整个过程中能够为他们提供切实的支持。

　　主持人：张海超是一种极端的方式为自己维权，怎么能够用一种平和的方式，来维护自己的权利?

　　D教授：在很多情况下我们都在讲这个，通过一些制度设置的渠道，比如在张海超的个案中，他如果对郑州的职防所所出具的诊断不服，本来制度上也有所谓的鉴定，首先第一次的鉴定到市一级的卫生行政部门，就是郑州市卫生局，但是刚才张海超也说了，郑州市卫生局的鉴定委员会和职防所就是所谓的两个机构一套牌子，在这种情况下鉴定可能对他来说就没有公信力了。

　　资料二：卫生部近日下发通知，要求各地贯彻落实《国家职业病防治规划(2009年～2015年)》。通知提出，职业病防治应纳入当地地区经济社会发展规划，相关指标和主要任务应列入政府绩效考核体系。

　　通知要求，各地应加快职业卫生技术服务网络建设。每个省(区、市)都要有省级职业病防治机构，每个地市都要有具有职业病诊断能力的机构，每个县(区)都要有具有职业健康检查能力的机构。要加强职业卫生和放射卫生监督队伍建设。地市级以上卫生监督机构要成立专门的职业卫生和放射卫生科室，县级卫生监督机构要有适当比例的监督人员专门负责职业卫生、放射卫生监督工作。要不断改善工作条件，配备必要的现场快速检测、执法取证以及通讯、交通设备和工具，保障其工作经费，加强专业知识和技能培训。各级卫生行政部门应主动与财政、劳动、安全监管、工会等相关部门加强沟通和协调，形成多部门职业病防治长效机制。

　　据了解，该《规划》由国务院办公厅于2009年5月印发，为今后几年职业病防治工作定出了目标。

　　三、作答要求：

　　(一)用不超过300字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。(20分)

　　要求：概括全面，准确，有条理，有层次。

　　(二)以省政府调研员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。

　　要求：有条理，体现针对性和可操作性。(30分)

　　(三)就给定资料所反映的主要问题，联系实际，自拟标题，写一篇1200字左右的文章。

　　要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。(50分)