4.通过30年的解放思想，一部分人先富起来了。据美林公司和凯捷咨询公司公布的2008年世界财富报告，中国拥有100万美元资产的富豪多达415万人。同时，中国贫富差距还在继续扩大。中国年收入1 300元、平均每天356元的贫困群体还有8 000万。从反映贫富差距的基尼系数来看，已接近警戒线。如今，中国已是世界奢侈品第一大消费市场。
贫富差距过大是社会发展进步的负面因素。解放思想的最终目的，也不是一部分人富，而是共同富裕。社会主义初级阶段应该鼓励 “部分人先富”，还必须逐步让“先富”带动“共富”，逐步提高“共同富裕”程度。如果无视贫富差距的继续扩大，停滞在“部分人先富”，那就违背了社会主义的宗旨。
历史证明，“大锅饭”式的社会主义实质是“共同贫困”。但历史的经验教训也告诫我们，贫富差距过大不利于社会安定，更不利于社会和谐。第一线劳动者不合理的低收入不利于调动劳动者的积极性，不利于社会经济的发展。
5.位于浙江省诸暨市东部的枫桥，是一个经济、文化名镇。镇里楼房林立，店铺相挨，快、慢车道和绿化带井然有序。枫桥人民安居乐业。多年来，没有发生群体性上访事件，没有发生凶杀案件，也没有因民间纠纷调解处理不当激化而成的刑事案件。
20世纪60年代初，枫桥的干部群众在实践中，创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。1963年11月，毛泽东同志亲笔批示要各地仿效，经过试点，推广去做。
改革开放使枫桥的社会面貌发生了深刻的变化。但由于利益格局的重新调整，不可避免地会产生新的矛盾。一些企业陷入困境、企业债权债务增多、出现下岗职工，等等。解决这些问题，就要着眼于稳定这个大局。
枫桥一家拥有200多名职工的集体企业，出现严重的资不抵债，生产经营难以为继，职工人心浮动。当地干部着手解决此事时，得知步森集团正要上一个生产西裤的分厂，便牵线搭桥。步森集团有市场、品牌和营销管理的优势，这家企业有场地、厂房和熟练工的基础，两者“情投意合”。这家企业被步森集团兼并后，当年就形成30万条西裤的生产能力，创产值1 700万元、利税200万元。
6.当前，我国已进入老龄化社会，养老保险、医疗保险等社会保障基金承载着巨大支付压力。退休人员逐年递增，养老保险个人账户没有做实。企业退休人员基本养老金水平与机关事业单位退休人员退休费水平形成差距，成为影响社会稳定的因素。部分城镇居民医疗保障缺乏制度安排。失业保险促进就业的功能尚未得到充分发挥。安全生产的严峻形势对工伤保险提出了更高的要求。城镇个体劳动者和灵活就业人员、农民工、被征地农民、农村务农人员的社会保障问题突出。社会保险统筹层次不高，部分流动就业人员的保险关系难以转移。这些问题成为全社会关注的焦点，必须引起高度重视。
2009年9月1日，国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》，决定今年在全国选择10%的县(市、区、旗)开展新型农村社会养老保险试点，以后逐步扩大试点，全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。
7.像我国这样一个处于转型时期的国家，农村人口占绝大多数，人口转移也在加速，地方政府承担的公共服务和社会管理的任务越来越重，至少在一个时期是处于压力较大的时期。在这样一个时期，中央政府和地方政府的关系不能按照一般国家当前中央和地方关系的模式进行改革，也不能简单借鉴发达国家历史上的一般情况。与发达国家比较，当前我国处于城市化的中期，城市对公共服务具有巨大的需求，城市政府面临巨大的财政压力和服务供给压力。因此，地方政府在这样一个时期面临的提供公共服务的压力是前无古人的。今后一个时期的政府改革，依然要在适应社会主义市场经济要求前提下，把以民生为重点的社会建设放在突出位置，在处理中央和地方政府之间的关系、地方机构设置，以及地方政府人力资源配置等方面有所突破。适当突出地方负责民生的政府部门的责任和增加它们的财力、物力和人力，适当增加基层服务民众的社会管理部门的工作人员，提高他们的待遇和福利水平，在改进基层社会服务水平的同时，吸引更多人才到基层工作，扩大就业，缓解就业压力。
8.外来工是流动的，不可能在一个地方久留，今天也许在这个城市，明天也许在那个城市，在全国养老保险没有统筹的现状下，只能是离开一个地方退一次保，因而在外工作时间再长，也难达到15年;再说外来工出来谋生不仅是年轻人的专利，有些人即使是四十多岁也同样外出挣钱;一些企业出现“民工荒”时，即使是50岁的人也照招不误，这就给养老保险带来一个难题，有的保险交了十二三年，就差那么几年就将前功尽弃。
养老保险投保以往没有统一的时间，有的城市时间长，有的城市时间短，如深圳1987年起，广东1998年起，北京1999年起，浙江2001年起，上海2002年起，因而，外来工在一地交了养老保险，转移到其他地方不得不放弃，又因为养老保险省与省、市与市之间不能流转，因而即使是差那么一两年，也是白搭。
外来工交了保险表面上看起来个人保险金可以照退，没有多大的损失，但几年甚至十几年的缴费年限将作废，个人账户将不存在，这就是无形的损失，这个损失不可谓不小。
2009年2月19日举行的全国人力资源和社会保障部工作会议传出消息，称养老保险省级统筹有望在2009年实现。据悉会“在本届政府任期内实现养老保险的全国统筹”，这对外来工无疑是个特大的喜讯，但是如何应保尽保，使每一个交了养老保险的外来工都能享受到这一实惠，这还得不断完善。
9.“人民网开通地方领导留言板以来，我一直高度关注并认真浏览广大网友的留言，经常被网友关心吉林改革发展的热情和诚意所打动。”2009年6月3日下午，吉林省委书记委托该省网络新闻宣传管理办公室发来致人民网网友的一封信，信中表示，省委一直把网络作为联系人民群众的一条重要桥梁纽带，网友留言的信息采集、督促落实和回复工作，已责成有关部门具体办理;网友反映的具体问题，已要求相关部门和地方认真调查核实，妥善处理;网友提出的宝贵意见和建议，将在省委、省政府的决策部署中充分吸纳和体现。
截至2009年6月，全国已有22位书记、省长先后对人民网网友留言做出公开回应。
10.“发展是第一要务，稳定是第一责任”。没有稳定，什么事也办不成。坚持以人为本，促进社会公平，切实做好扩大就业、就学、就医、社会保障等工作，为人民群众办更多的实事好事，解决更多的急事难事，让人民群众生活在和平区舒心，社会自然就稳定了。这是天津市和平区领导的共识，也是和平区工作的宗旨。
解决稳定最关键的问题，就是解决民生问题。让发展成果惠及广大群众。和平区每年将公共财力的70%用于改善民计民生，帮扶困难群众，提高居民生活水平，不让一家一户过不去，力争家家过得好一些。
带着对群众的深厚感情做工作，把正确处理矛盾纠纷、解决信访的过程，变成密切联系群众、疏导群众情绪、为群众排忧解难的过程。
在实际工作中，和平区本着“强化责任、认真包案、搞好接访、尽力化解”的原则，解决了一大批重信重访问题和积案，及时妥善处理了各类新的信访问题，维护了社会的和谐稳定。
吉林路26号17户居民2001年还迁后，各项配套设施均不到位，临时水、电，没有暖气，不办理产权证，为此居民意见很大，造成不交房租的局面。在配套设施逐步完善之后，2007年7月群众开始集体上访，要求解决暖气费、房屋计租费起始时间等遗留问题，并且要求尽快办理产权证，居民情绪激烈。区信访办接待后及时了解情况，积极做好群众思想工作，稳定上访群众情绪，并深入到群众当中逐户走访，掌握第一手资料。同时，会同区房管局、区监察局等部门联合接待，研究解决方案。经过多方努力，协调相关部门为还迁居民免除了部分费用，办理了产权证，问题得到彻底解决，避免了事态的恶化。
相关推荐：
专题：2010国家公务员考试考前冲刺完全指南 2010年国家公务员考试《申论》热点问题汇总
备战2010国家公务员《申论》必须纠正的四大误区 2000-2009年国家公务员考试申论真题及答案汇总
