2010年国家公务员考试《申论》冲刺预测试卷(6)

　　9.我国首部就业蓝皮书《中国大学毕业生就业报告(2009)》由权威出版机构发布，该书在对44　4万2008年应届大学毕业生进行问卷调查、回收有效问卷21　8万份的基础上，对毕业生的就业与收入、就业流向、工作能力、大学毕业生的满意度等问题作出分析，具有一定的代表性和参考价值。从这本蓝皮书中我们发现，在2008年毕业半年后仍未就业人数最多的10个本科专业(其中8个专业同时也是2007届毕业生失业人数最多的专业)中，法学、计算机科学与技术、英语、国际经济与贸易、工商管理等曾经让无数考生热血沸腾、心向往之的专业赫然在列。这些专业曾经备受关注、风光无限，如今登上“滞销榜”，发人深思。

　　近年来，大学生就业难已经成为社会热点，其中原因很多，而蓝皮书中某些专业的“冷”、“热”遭遇，或许透露出部分高校的专业设置、培养方式、考核体系与社会实际需求脱节也是其中重要原因之一。

　　目前，我国普通高校约有2 000所。一些高校在开设专业时，往往不认真分析社会对这一专业人才究竟有多少需求，而是以这个专业在其他学校开设的情况，来推论自己可不可以开设。一时之间，不少高校纷纷“跟风”开设了所谓的“热门专业”。据统计，全国开设英语专业的本科高校占所有高校的80%，开设计算机专业的高校超过70%，开设法学专业的高校超过60%。与此同时，一些高校追求教育短期效应，不管自己是否有把这一专业办出特色的实力，盲目扩大招生规模，导致培养的毕业生素质大打折扣，难以满足社会需求。这种千校一面、没有特色、缺乏分层的状况，最终使不少热门专业毕业生难以找到合适的工作。

　　2008年以来，在国际金融危机的冲击下，中国大学毕业生就业面临严峻挑战。我国政府针对大学生就业已出台一系列政策措施，取得了较好的效果。但可以预期今后几年，这一问题恐怕仍旧会持续一段时间。因此有关部门需要静下心来好好研究，既要多方增设岗位，广开就业渠道，鼓励广大毕业生到基层创业，同时也要对人才教育培养环节有所调整。值得欣慰的是，已经有越来越多的人开始重视这一问题，例如北京市有关部门拟建立“在京高校就业排行榜”，引导高校的专业设置与社会需求更加紧密地衔接，就是值得一试的思路。

　　10.2006年3月，读大二的程麦在淘宝网上注册开店卖衣服。“刚开始生意不好，头三个月才卖出三件衣服”，程麦总结原因时发现，最重要的原因是货源。网店经营初期，程麦也像其他人一样什么衣服都卖，既没有固定的款式，也没有具体的服饰定位。

　　“之前是小打小闹，没想过把它(网店)当做正职”。程麦从2007年起真正用心经营网店，并到处寻找服装生产工厂合作。合作初期，她尽量集中销售均码的衣服，具体一款衣服、一种颜色、一个码数都要100件左右，而裙子、裤子等销售情况很好的类型她并未涉足。

　　“与工厂合作后，我慢慢发现，要专门卖韩服”。程麦摸索出店铺定位后，也制定了选货的一套标准。

　　2006年至2007年淘宝网举办的促销互动活动让程麦一战成名。程麦认为，促销活动奠定了她的成功基础。

　　据悉，该段时间淘宝网让商家参与促销，不需要花钱报名，只要有好的产品和较低的价格，就可以报名参加。而2007年的疯狂购活动，则导致程麦创下了经营网店至今的销售记录。当时有1万名商家报名参加活动，最后包括程麦在内的12名商家最终胜出，获得参加名额。程麦与厂家商量，批了一个服装款式，结果活动期间，3分钟卖出600多件，1个星期就销售了40 000件。这也为程麦的小店吸引了很多顾客。

　　程麦利用淘宝店的优势，进一步开拓实体店批发业务，作为网络零售的补充。程麦专门开了家小公司经营淘宝店，同时向各地的实体店供货。根据统计，目前程麦的批发顾客中，有大客户每月拿货规模可达到3万元，而每天拿1 000多件以下的中小商家有很多。

　　程麦在韩国开设了公司，韩国朋友主要负责对韩国服装的选择，而程麦主要负责国内市场的销售。据悉，由于金融危机的影响和韩币贬值，目前该公司在韩国的每月成本支出比中国同类店铺的支出还便宜，每月大约4万～5万人民币。

　　虽然没有继续在IBM这种国际化公司工作，程麦依托淘宝网店，自己就走上了国际化的道路。

　　11.到淘宝网等电子商务网站上开网店，已成为越来越多大学生的就业选择。记者日前从省教育厅获悉，今后，高校毕业生从事电子商务(网店)可以认定为自主创业，有望享受到各地政府出台的针对高校毕业生自主创业的相关优惠政策。

　　根据省教育厅出台的政策，开网店超过3个月以上的高校毕业生，如果在运行过程中信用积分达到1 000分、好评率(好评数与交易数的百分比)在98%以上，并且月收入达到当地最低工资标准的，可以向所在高校申请认定。据了解，信用积分达到1 000分、好评率在98%以上的网店相当于淘宝网三颗钻店铺的水平。

　　省教育厅有关负责人介绍说，经认定为自主创业的开网店高校毕业生，享受普通高校毕业生就业同等待遇，高校对开实体店等自主创业的毕业生的优惠政策，开网店的毕业生同样能享受。开网店的大学生毕业后，参照普通高校毕业生灵活就业办法办理就业报到相关手续，涉及户口、档案等手续可以按照各市县对高校毕业生自主创业等灵活就业的相关具体政策办理。

　　12.我国大学生的创业，始于1997年。当时国内大学发现发达国家的大学毕业生有不少选择自己创业，于是引入这个新概念。清华大学于1998年率先举行大学生创业计划大赛，随后，首届“挑战杯”全国大学生创业计划竞赛于1999年举办;清华大学还于2000年允许大学生休学创业，由此渐渐掀起大学生创业高潮，不少高校在校内办创业讲座、搞创业计划大赛。但是，教育部2004年的一项报告披露，全国97家开张比较早的学生企业，赢利的仅占17%，学生创办的公司，5年内仅有30%能够生存下去。2005年的另一项统计则表明，创业企业失败率高达70%以上，而大学生创业成功率只有2%～3%，远低于一般企业。到2007年，根据零点公司的调查，大学生创业成功率只有0　01%，这就几乎等于零了。以上各项调查，可能由于种种原因存在误差，但反映出一个共同事实：大学生创业成功率低。

　　三、申论要求

　　1.根据给定资料，概括造成大学生就业难的主要原因。要求：概括全面，条理清楚，语言流畅，篇幅为200字以内。(15分)

　　(答卷余略)

　　2.结合给定资料，用200字左右的篇幅概括我国大学生创业的现状。要求：概括全面，条理清晰，简明扼要。(20分)

　　(答卷余略)

　　3.请用300字以内的篇幅谈谈你对给定资料7中成都市新都区的行政告诫制度的看法。要求：观点明确，条理清楚，语言流畅。(20分)

　　(答卷余略)

　　4.仔细阅读资料，根据资料内容，以“促进我国大学生创业”为话题，写一篇文章。要求：结构完整，措施全面、可行，条理清晰，行文流畅。字数1 000左右。(45分)

　　(答卷余略)