四川：2009年公务员考试申论预测卷及答案(1)

　　13.农民包某认为，很多农村家庭都买得起家用电器，不过，他们要考虑购买的实际意义，比如空调的使用会导致高昂的电费，农民支付不起所以不会买;电脑的操作复杂且农民没有时间学习，对农民来说一点用处也没有，更不会购买。他分析说，农民挣钱不容易，购买几十元的商品都非常警慎，农民需要的不是家电下乡，而是如何多挣钱、多存钱，让子女享受到高等教育，老有所靠，只有这些问题解决了，农民才会放心大胆去消费。记者在石船镇做了一个随机调查，一共11名农民参与。这11名农民都希望家里拥有各种家电，不过打算购买家电的却非常少。其中，打算购买彩电的有两人;打算购买冰箱的有三人;打算购买洗衣机、空调、摩托车、电脑等商品的为零。陕西省2008年12月成为第二批家电下乡试点梯队，从2008年12月16日至2009年1月4日，全省销售中标产品370台，这是陕西省“家电下乡”20天后的成果统计，平均一天卖不到20台家电产品。《中国青年报》指出，农民的消费经不起刺激，因为他们手中的钱太少。相当有限的钱，用途却很大，衣食住行和养老防病就够折腾了，哪里还有闲钱来供专家们刺激?

　　14.“在这个寒气逼人的冬天，在金融危机的严冬下，政府首先想到困难群众的过节问题，给他们发放消费券。我虽然没有受惠，但心里仍然感到温暖。”经济学家、成都市政府参事王进接受采访时表示，消费券可谓“好钢用在了刀刃上”。王进表示，以前成都市政府都是直接给贫困群体发放50元现金，这次直接发100元消费券，金额上翻了一倍，形式上采用消费券，把扶助贫困与拉动消费结合起来，不失为一种好的办法。“我们说，出口、投资、消费是经济发展的三驾马车。现在是他们买不起了，出口不是我们能负责的;而投资要等到产品卖出去才能见效益。因此，拉动消费便显得尤为关键。发放消费券是许多国家为拉动内需而采用过的方法。”王进认为，2008年政府也遇到了困难，给每位市民都发红包并不现实。优先考虑困难群体，可谓好钢用在了刀刃上。“不要小看这100元的消费券，所谓‘众人拾柴火焰高’，很多个100元，凑起来就能撬动消费。当然我们也不能光靠这一点就撬动整个消费市场，但这肯定是个好的开头，并且选在两节临近之时，时间点也非常不错，政府帮忙可谓帮到了‘根’上。”

　　15.在大窑镇，原本以为家电下乡活动会红红火火，但实际情况却是，大多数农民对家电下乡的热情十分一般。大窑镇的张先生原本计划购买一台价值近1000元的双缸洗衣机，但听完店长介绍流程后，暂时放弃了购买洗衣机的计划。张先生告诉记者，听说家电下乡优惠幅度挺大，就到这家店里看看。但是没有带身份证、粮食补贴卡和户口本，而店里需要带够证件才能在购买后享受补贴。要回去带上所有证件，再来店里输入个人的信息;然后回家等洗衣机送到家里，才能拿到发票和家电下乡产品的标识卡。随后，还要带齐所有的东西去镇里的财政所确认身份，最后才能拿到补贴。这路上往返一算，我要往镇子里跑3趟，我和我老伴的路费可能都不止补贴给我的130元了。记者还遇到了前往大窑镇购买电视的一个农民姚先生。巧合的是，他就是住在周边半山腰的一个农民。姚先生称，他想购买一款价值1600元左右的新飞冰箱，但是经销商知道他住的地方在十几公里之外，并且还在半山腰，就不愿意送货。经销商让他再多选购两个家电产品，总价上去了，才肯送货。姚先生向记者表示，家里面是种烟草的，还稍有积蓄，知道家电下乡这回事，就过来看看;其实购买电冰箱的意愿并不强烈。如今这么一折腾，就先不买了吧。

　　三、申论要求

　　1.针对所给资料，站在政府角度，你觉得应该如何继续扩大国内消费需求。字数在300字以内。要求：内容全面，主旨突出，表述简洁。(20分)

　　2.你认为家电下乡在全国推广有哪些意义?针对家电下乡出现的两头都不满意的状况，请提出几点解决的对策。字数在400字以内。(30分)

　　3.针对给定资料所反映的主要问题，自选角度，自拟题目，进行论述，字数在1200字以内。要求：观点明确，言之成理。(50分)

　　参考答案(范文)

　　1.答案提示

　　(1)增加政府支出用于改善民生、扩大消费的比重，增加对城镇低收入群众和农民的补贴。

　　(2)培育消费热点，拓展消费空间。大力发展社区商业、物业、家政等便民消费，加快发展旅游休闲消费，扩大文化娱乐、体育健身等服务消费，积极发展网络动漫等新型消费。完善消费政策，优化消费环境。

　　(3)加强城乡消费设施和服务体系建设，规范市场秩序，维护消费者合法权益。抓紧研究出台鼓励消费的政策措施，积极发展消费信贷。中央财政给予相应补贴，做好“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车、摩托车下乡”等工作，使企业增加销售、农民得到实惠。积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用。

　　2.答案提示

　　推广家电下乡对贯彻落实科学发展观、积极扩大内需、改善民生、拉动消费、促进经济平稳较快增长有重要意义。家电下乡在全国推广，既有利于增强消费对经济增长的拉动作用，也有利于改善农民生产生活条件，促进社会主义新农村建设。同时，对于建立健全农村现代流通体系，缓解家电及相关产业的困难，促进行业发展和构建和谐社会都具有重要意义。

　　家电下乡是一件新生事物，存在一些问题，相关部门应采取措施加以解决。

　　(1)进一步加大宣传发动和培训力度，让广大的农民朋友知晓如何购买，如何兑现国家补贴;

　　(2)开展专项检查，重点打击假借家电下乡名义推销非家电下乡产品和以高于中标价格出售中标家电产品的行为;

　　(3)从方便农民消费者的角度出发，开通“绿色通道”，使补贴兑付能够便捷及时足额到位;

　　(4)指导家电企业开发适合农村的时尚家电，同时建立适合农村的价格体系、营销体系和售后服务体系。