江西：2010年公务员考试申论预测卷及答案(3)

满分100分时限150分钟

　　一、注意事项

　　1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。

　　2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

　　3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。

　　二、资料

　　1.2009年中国将有611万大学生毕业，其中的大多数人眼下正在为工作而煎熬。当然，任何时候都有所谓的“幸运儿”存在。北京航空航天大学的许多应届毕业生就是这样的幸运儿。

　　2008年12月20日，总理温家宝到北京航空航天大学的图书馆看望大学生，一位即将毕业的研究生向总理表示了自己对就业的担忧。这引起了总理的共鸣。温家宝说，他现在最担心的两件事都和就业有关：“其一是农民工返乡问题，其二是大学生就业问题。”

　　2008年从山西农业大学毕业的张×，到现在还没有找到工作。这个学了四年农业机械的娇小女孩发誓要把大学专业忘掉，因此从没想过要找一个“专业对口”的工作。2008年上半年，她在疲惫和失望中奔波在北京，发现要找到“理想的工作”是不可能的。为了给奥运会让路，北京不再举办大型招聘会，许多大学甚至提前放了假。这一年有不少北京高校的毕业生成了志愿者——在奥运结束之前，他们总算有了个去处。8月8日，奥运会开幕那一天，张×窝在和男朋友租的房子里看了开幕式。北京的夜空中升起了如梦如幻的“大脚印”，她觉得自己的北京梦也像烟花一样，升起，然后一点点熄灭。

　　2008年经历了幻灭的大学毕业生远不止张×一个。中国社科院发布的2009年度《社会蓝皮书》提供的数据显示，2008年大学毕业生失业率超过12%。人力资源和社会保障部数据显示，2008年共计有559万大学生毕业，也就是说，其中至少有67万人没有找到工作。

　　张×最后和同样是应届毕业生的男友一起，加入了男友叔叔的公司。男友的叔叔是民营书商——和农业机械一样，这也是一个张×从来没有想象过的行业，但总算有了落脚之处。几个月后，她第一次把男友带回老家农村过年，发现自己的求职经历还不是最糟糕的一个。她的妹妹2008年毕业于一所新高职院校，经过半年实习，目前正在失业之中。

　　她还有两个堂妹和一个堂弟正在上大学。张×的父母和叔叔们没有主动和她谈起过她的工作，这让张×觉得惭愧。她闭口不对堂弟堂妹们提起半年来的艰难，决定把找工作的经历像大学专业一样忘掉。

　　实际上，张×的遭遇没有什么新鲜可言。2008年11月，即将从中山大学医学院毕业的硕士生王×终于和上海一家区级医院签下了就业协议——这还不是正式的聘用合同——签约的时候，她带着初出茅庐的毕业生特有的焦虑，问了一下如果单方面解除协议需要支付多少赔偿金的问题，医院人事科的工作人员立刻停下手中的笔，警惕而不耐烦地说：“如果不诚心来，不如不签，我这里还有200多份简历在等着呢”。这种毫不客气的直率态度吓到了王×，也把其他如鲠在喉的问题——待遇、编制、进修机会等等——全部吓回她肚子里去了。

　　这份协议带来的安全感是无与伦比的。同学仍然陷身于“海投”——这个新名词指的是毕业生无目的、无区别地向一切可能的岗位投去简历——的苦海中时，王×可以多少带一点闲情逸致，到那些她真正心仪的医院去碰碰运气了。

　　对每年数以百万计的毕业生和他们的家庭而言，大学生就业难已经不再是新话题。令人忧虑的是，经济增长在2009年将不可避免地放缓，新的工作机会变得更少，让这个老难题雪上加霜。

　　2.选择留在京城的比例减少，“发展前途”被大学毕业生看作择业最重要的因素之一。这是北京林业大学就业服务中心对2500多名2009年应届毕业生择业意向问卷调查的结果。统计结果显示，毕业生对就业前景趋于理智，保持谨慎，呈现出一些新的特点。

　　调查结果显示，大学毕业生对就业形势有一定的认识，也有相应的思想准备，就业期望值有所下调。

　　在回答“你认为2009年我国高校毕业生的就业形势如何?”时，超过40%的毕业生选择了“预计比2008年差”，36.78%的毕业生选择“预计与2008年差不多”;对于第一份工作的薪酬，60%的毕业生的期望集中在2000元至3000元之间，期望得到4000元以上薪酬的不足8%;若求职状况不尽如人意，72%的毕业生表示可调整期望值，但要视情况而定。

　　毕业生对自己的实践能力不太自信，有近20%的毕业生认为现在最欠缺的是实践能力。其他选择较多的“不自信”分别是外语水平 (19.56%)、专业知识和技能(18.58%)、社会活动能力(18.04%)。

　　在就业地域的选择上，超过七成的学生期望能留在北京，沿海地区为毕业生的第二选择。前些年一窝蜂地留京现象有所改变。在回答“选择留京的原因”时，75.62%的毕业生认为，北京有更多的发展机会。在选择就业单位的影响因素中，76.36%的学生首选是发展前景和机遇，位列第二位的是“经济收入”。

　　如何解决就业和个人兴趣之间的矛盾，近半数毕业生表示，兴趣要服从工作。这显现出这些大学生已经开始考虑实际的需要。但也有近三成的学生表示，“没有兴趣的工作我不找”。

　　毕业后初步意向为直接就业的学生占到了47.16%，决定考研的学生比例为37.40%。本次问卷同时结合“校漂考研族”主题进行了调查，有67.85%的学生表示，如考研不成功将积极准备参加工作。近14%的学生表示，不做其他打算，继续复习，明年再考。

　　超过半数的毕业生表示，可以接受跨专业就业。初步就业意向的调查中，选择“个人创业”的学生不足3%，对于个人创业缺少勇气和信心。

　　“你首选的就业部门”32.58%的学生选择了“外企”，国企(21.15%)和机关(16.33%)分列二、三位。近40%的学生表示，喜欢从事专业技术工作岗位。35%的学生首选管理岗位。

　　超过三成的毕业生认为，社会交际能力强是当前择业的最大优势之一。“有特长”、“成绩好”、“做过学生干部”位列其后。

　　北京大业大学就业服务中心有关负责人建议，毕业生在择业地点、职位等方面，切忌随众心理。要清醒地认识自我，结合自身的兴趣，选择自己更具竞争优势的职位。同时，要全面丰富就业知识，增加实践机会，提升就业能力。