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公务员考试《申论》模拟卷及答案:归纳概括题(1)

来源:华图 2010-2-5 14:41:59 考试吧:中国教育培训第一门户 模拟考场
本篇为公务员考试申论试卷及参考答案:归纳概括题(1)。

  7.社会的发展就像一场汽车拉力赛,而中国就是其中的一辆赛车。我们需要不断加快速度向前跑,但必须要在保证车子平安无事的前提下继续跑完剩下的路。改革开放后的不断高速发展带来的许多社会问题,如果处理不当,一味强调速度的提高,那么只会是车毁人亡!

  8.据世界银行报告,阿根廷在本世纪初发生了严重的经济衰退,贫困人口迅速增加,基尼系数从0.43上升到0.55。基尼系数变化虽小,在现实生活中却能强烈地感受到,最明显的一点就是阿根廷近年来绑架和抢劫案大量增加。阿根廷是世界上最有竞争力的农业国之一,其人文发展水平一度接近发达国家。

  9.2005年12月11日,数千名来自世界各地的反全球化、反世贸团体成员在香港举行了针对世贸组织第六次部长级会议的示威游行。分析人士指出,大多数反对者并不是否定自由贸易,而是反对不公平、不透明的国际贸易规则,以及由此给本国产业和个人生计带来的损害。

  10.出席世界贸易组织第六次部长级会议的中国农业部长牛盾指出,美国每年给2.5万户棉农大约30亿美元补贴,这些补贴阻止了他们的产品受到竞争,导致美国棉花以低廉的价格大量进入中国,对中国的4600万户棉农造成了很大的冲击。非政府组织乐施会的报告更是直指美国违反世贸组织规定对其棉农实行补贴,导致中国72万棉农失业。

  巴西总统卢拉也曾观点鲜明地说:我们怎能同意发达国家的母牛每天可以享受2美元的补贴?要知道现在是过半数人每天的基本生活水平都还不到2美元。

  “对很多发展中国家和最不发达国家来说,不公平的农业补贴导致他们被排斥在国际市场之外”,世贸组织总干事拉来说,世界银行副行长丹尼·莱普泽格也表示,农业补贴使发展中国家遭受损失,因为它们得不到通过向世界市场销售商品换取更多收入的机会。没有新的市场和新的就业机会,是发展中国家长期贫困的重要原因。

  11.自2004年以来,我国已有28个省份免征农业税。据统计,免征农业税、取消烟叶税外的农业特产税,可减轻农民负担500亿美元左右,2005年已有约8亿农民受益。

  2005年12月20日十届全国人大常委会第十九次会议高票通过决定,自2006年1月1日起废止《农业税条例》,这意味着在中国延续整整2600年的“皇粮国税”正式走入历史。

  12.从1978年到2003年,卫生总费用占国内生产总值的比重从1978年的3.04%上升到1988年的3.27%,从1988年到1998年,上升为4.7%,特别是1998年到2003年5年,上升为5.62%。

  1978年全国医疗卫生机构不到17万家,医疗病床204.2万张,卫生技术人员145.4万人,2004年末,全国卫生机构总数达到29.6万个,医疗床位325.1万张,全国卫生人员总数535.4万人,其中:卫生技术人员439.0万人,其他技术人员20.9万人,管理人员31.6万人,工勤人员43.9万人。每千人拥有医疗床位2.4张、卫生技术人员3.5人、医生1.69人,护士(师)1人。

  几十年来医疗卫生事业的发展,解决了建国以来直至改革开放初期缺医少药的情况,多种传染病的发病率大幅度下降,地方病得到控制,人民的健康水平进一步提高,国民平均预期寿命提高到目前的71.4岁,婴儿死亡率和孕产妇死亡率等健康指标居发展中国家的前列,有些已接近西方发达国家的水平。

  13.中国工程院院士、美国科学院医学部外籍院士巴德年在题为《中国公共卫生系统面临的挑战》的报告中警告说,中国的医疗费用在同等发展中国家中,所占的GDP的比例相当高,但是中国卫生分配公平性在全世界排名中居第188位,在世界上几乎是倒数。

  在卫生医疗总费用的构成中,个人支出占了六成,目前城乡居民尤其是中低收入者不堪医疗费重负,这些费用已成为生活的后顾之忧。据卫生部第三次卫生服务调查,目前50%以上的城市人口、近90%的农村人口无任何医疗保障。城乡低收入者应住院而未住院的比例达41%,应就诊而未就诊采取自我医疗的比例城市占47%,农村贫困地区未就诊、未住院比例高达70%~90%。

  据卫生部调查统计,医疗卫生资源有80%集中在城市,其中2/3又集中在医院,用于农村卫生经费的比例,从1991年的20%降至2000年的10%,其中专项的农村卫生费只有1.3%,农民人均卫生事业费只有12元,仅为城市的1/3,农村中还有10%的村没有医疗点,新的农村合作医疗覆盖面仅为9.5%。在2004年底召开的新闻发布会上,卫生部负责人说,近几年卫生支出上有70%的医疗费用于只占总人口30%的城镇人口,在农村约有40%~60%的人因病而死亡的比例高达60%~80%。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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