2010年北京公务员考试《申论》预测试卷(2)

　　11.日前，德国某商用车辆股份公司的子公司——××××客车股份有限公司在北京提起民事诉讼，状告江苏省某集团生产的A9客车抄袭了其“××线”客车的外观设计。从现场展示图片来看，A9与“××线”颇为相似，只是局部线条及大灯、保险杠等有所不同。据介绍，“××线”目前尚未引入中国，其在欧洲市场的售价为35万欧元左右，而中大的A9系列客车在中国的售价不到其三分之一。

　　该商用车辆企业管理北京有限公司副总裁努林格指出，这次侵犯知识产权的案件非常严重，将成为“中国知识产权保护领域的分水岭”，由于该事件比较重大，“对我公司不利的结果也将对中国知识产权的价值和意义产生负面的影响”。

　　作为××××客车股份有限公司在中国的合作伙伴，浙江青年汽车集团董事局主席庞先生对此次诉讼表示支持。庞先生表示：“青年汽车投入巨资，按照国际惯例依法引进的先进技术，此次被抄袭的车型正是我们今年打算引进的车型。由于仿冒的车型在各方面的成本都很低，导致我们的引进计划搁浅，不仅损害了品牌的合法权益，也使我集团蒙受了重大损失。”

　　随后，江苏某集团××客车有限公司立即发表声明，称A9客车是该集团集数十年开发经验自主创新而成，不存在抄袭之说;而对于德国公司“虚构事实”给该集团造成的侵害，该集团将通过司法途径进一步追究。

　　12.半个多世纪以来，世界上众多国家都在各自不同的起点上，努力寻求实现工业化和现代化的道路。一些国家主要依靠自身丰富的自然资源增加国民财富，如中东产油国家;一些国家主要依附于发达国家的资本、市场和技术，如一些拉美国家;还有一些国家把科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能力，形成日益强大的竞争优势，国际学术界把这一类国家称之为创新型国家。

　　目前世界上公认的创新型国家有20个左右，包括美国、日本、芬兰、韩国等。这些国家的共同特征是：创新综合指数明显高于其他国家，科技进步贡献率在70%以上，研发投入占GDP的比例一般在2%以上，对外技术依存度指标一般在30%以下。此外，这些国家所获得的三方专利(美国、欧洲和日本授权的专利)数占世界数量的绝大多数。

　　目前，我国科技创新能力较弱，根据有关研究报告，我国科技创新能力在49个主要国家(占世界GDP的92%)中位居第24位，处于中等水平。

　　在全面建设小康社会步入关键阶段之际，根据特定的国情和需求，我国提出，要把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。

　　13.2006年中国手机产业发展论坛传出消息显示，中国手机年产能达到4亿部，占全球通讯手机产能的四成。但这个产量中却有近七成是满足出口，令人不得不担忧：满足提供低成本与量体裁衣式的定制服务，原本就处在生死边缘的国产手机更难言发展。

　　在全球手机产业链的垂直化分工日益明显的过程中，与美国领先芯片领域相比，日本和韩国长于附加功能和外观的设计，中国的特长仍在制造领域，而且存在一定问题。

　　商务部研究院副院长陈文敬认为，中国手机产品出口中，对外依存度较高，外资企业占95. 43%;出口目标市场高度集中，主要集中在美国和欧洲，美国占了26%，欧盟24%，中国香港24%，东盟9%。此外，他还认为，国内财政、金融支持体系尚不健全，使我国手机企业尤其是民营企业的融资仍面临着许多困难。

　　目前中国手机企业主要存在自主创新能力不强，供应链不完善，国际市场开拓能力不强，以及出口方式过于集中等问题。

　　三、申论要求

　　1.认真阅读给定材料，请用200字以内的篇幅，概括材料所反映的主要问题。(15分)

　　2.针对材料中所反映的问题，下面列出了A～E五项原因，其中不正确的是哪几项?请写出这几项的序号，并分别说明为什么不正确，字数在200字左右。(20分)

　　A.企业的知识产权保护意识薄弱，企业科技自主创新缺乏精神动力。

　　B.国家对国内产品的保护力度不够，对于在国内销售的国外产品缺少限制性政策。

　　C.科学研究实力不强，科技投入不足，优秀拔尖人才比较匮乏。

　　D.国家对企业打造自主品牌的资金扶持力度不够。

　　E.侵犯知识产权案件频发，盗版、假冒伪劣产品得不到有效控制。

　　3.请用350字左右的篇幅针对材料所反映的问题提出相应的对策，要求对策具有可操作性和条理性。(25分)

　　4.就给定材料所涉及的问题，自选角度，自拟题目，用1000字左右的篇幅，进行论述，要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。(40分)