2010年北京公务员考试《申论》预测试卷(5)

　　4.未来三年内，家长们将不再为校际差距过大而择校了。按照北京市义务教育均衡发展计划部署，到2010年全市义务教育学校城乡差距、校际差距显著缩小，学生德智体美等综合素质全面发展，特别是身体、心理健康素质明显提高。为了缩小目前中小学校际差异，北京市教委有关负责人明确表示，北京市将用2到3年时间建立和完善义务教育质量监控体系和教学指导体系，建立和完善对区县义务教育均衡发展的检测、督察制度。

　　为了缓解“小升初”择校热问题，北京市近年来大力推进初中建设工程，已达到缩小校际差距的目的。“市教委除了出台将示范高中招生计划指标分配到纯初中工作外，还建立了市教工委、市教委领导联系32所重点建设项目学校制度。”市教委有关负责人说，“北师大、首师大两所高校还选派58名博士生导师或教授，脱产或半脱产深入初中学校进行帮扶等。”

　　加快发展农村义务教育也是近年来北京市推进区域教育均衡的重要手段。“近年来，北京市把加快发展农村教育作为推进首都义务教育均衡发展的重点，已取得了明显的成绩。”市教委有关负责人说。

　　5.只因未扎头发而遭到老师拒考，2006年1月16日，浙江省温州市第七中学16岁的学生吴某跳入了冰冷的九山湖中身亡。吴某自杀后，家长将温州市第七中学和班主任邱某起诉至温州市鹿城区法院。首次开庭，被告方教师在该方律师发言后集体持续整齐热烈的鼓掌喝彩，引起法庭骚动，审判长被迫宣布休庭。

　　根据案情介绍，2005年10月，吴某应班主任邱某要求到其家补习数学，同时有十余位同学一起在邱某家中补习，学费200元。邱某多次向吴某催要，吴某说待考试结束到老师家拜年再一起交时，邱某显得很不高兴。吴某参加期末考试步入考场，被班主任老师邱某以头发松散为由阻拦，并要求其把头发扎好后再进行考试。女孩只好顺从班主任的指示去买头绳，待扎好头发回来后却延误了考试入场时间，老师又以超过考试入场时间为由拒绝其参加考试，于是才有了后来的女孩一时想不开，怀着对班主任老师的不满投湖自尽的悲剧发生。

　　4月17日下午4时30分，法院进入辩论阶段，被告代理律师发言后，被告方来参加旁听的五六十名老师代表竟然集体热烈击掌喝彩。吴某父亲顿时情绪激动起来，拍案而起：“我的女儿含冤而死，你们还这么高兴!良知何在?师德何存?”原告家属也纷纷起立表示不满。审判长被迫宣布休庭，并定于两天后再开庭。

　　据了解，当时庭审现场击掌喝彩的除了温七中的数十名教师外还包括该校部分领导。吴某父亲告诉记者，他亲自看到该校副校长和校办主任等人也在击掌喝彩“大军”中，甚至温州市教育局有关领导也在庭审现场并参与了击掌喝彩。

　　6.安徽铜陵，一个仅有70万人口的小城，却是中国义务教育均衡发展的“人间天堂”。原来，在这个城市，“学校没有好坏之分，只有远近之别”;在这个城市，盛行于整个全国的“择校风”已然风平浪静。不久前，国家有关领导曾就“铜陵推行教育均衡、消除择校风”作出批示，对“铜陵奇迹”给予充分肯定，要求认真调研总结经验。

　　逆势而动的铜陵，积十年之功，创造了一个义务教育均衡发展的范例。那么，创造“铜陵奇迹”的成功经验到底是什么呢?对此，“铜陵奇迹”的见证人和推动者，当地分管普教长达12年的教委前副主任汪其惠给出了答案，“我们只不过是根据义务教育法和教育部、安徽省有关文件精神照做了而已”。

　　原来，创造“铜陵奇迹”的最大成功经验，竟然就是“遵规守法”。这是怎样的令人哭笑不得却又发人深省的“经验之谈”呀。这其实也就意味着，在“择校风”盛行的整个中国绝大多数地区，我们的义务教育法以及教育部相关文件精神，都只不过是“一纸空文”而已。可见，“铜陵奇迹”是中国义务教育的一个暗喻，它隐藏的文本就是：中国义务教育之所以不能均衡发展，就是因为法规制度已经出现整体失灵。

　　7.江西省教育部门下发通知，除重申学校乱收费必受严惩外，机关团体违反规定向学校、教职工或学生摊订报刊、书籍、音像制品等学习资料，也将受到严厉处罚，直接责任人员甚至将被撤消党内职务。

　　据介绍，按照规定，若学校出现不执行“一费制”收费规定，或者超过“一费制”核定标准收费;变相收取与学生入学相挂钩的“赞助费”、“捐资助学费”、“共建费”等费用;以“建校费”、“危房改造费”、偿还“普九”达标欠费、添置教育设施以及弥补教育经费不足等名义向学生收费;违反规定收取“借读费”、“择校费”、“转学费”等十种情况中的一种，将给予负直接责任的主管人员和其他直接责任人员行政警告、记过、记大过、降级或者党内警告、严重警告处分;情节严重的，给予行政撤职或者撤销党内职务处分。

　　若学校出现违反规定强制或变相强制学生参加各种收费补习班、辅导班、特长班、提高班、超常班、兴趣班等课外班;违反规定强制或变相强制学生订购国家、省统一规定的学生教学和教辅用书征订目录以外的参考书籍、资料、报刊、读物等学习资料的;违反规定强制或变相强制学生统一购买学习、生活用品的;违反规定强制或变相强制农村中小学生统一着装的;违反规定强制或变相强制学生购买保险的以及其他强制或变相强制向学生乱收费的行为，直接责任的主管人员和其他直接责任人员将进行行政警告、记过或者党内警告处分;情节严重的，给予行政记大过、降级或者党内严重警告处分。

　　如果高等院校出现违反规定进行“双轨”收费或降分高收费;向学生收取国家统一规定项目之外的转专业费、定向费、扩招费、专升本费、补考费、寒暑假住宿费等费用;以改学分制为由，变相高收费以及其他违反规定收费行为，直接责任的主管人员和其他直接责任人员将给予行政警告、记过、记大过、降级或者党内警告、严重警告处分;情节严重的，给予行政撤职或者撤销党内职务处分。