2010年重庆公务员考试《申论》模拟卷及答案(1)

　　参考答案(范文)

　　1.答案提示

　　随着我国工业化、城市化进程日益加快，市场对劳动力需求不断加大，农村人口向城市流动的趋势也呈上升势头。大量农村劳动力向城市转移，农村留守儿童数量也在不断加大，留守儿童问题日益突出。关注留守儿童，促进社会和谐发展，是一项长期而艰巨的任务，需要全社会成员的共同关注和广泛参与。

　　2.答案提示

　　(1)城乡二元结构与留守儿童的受教育问题：城乡隔离的户籍制度以及与此相伴而生的子女入学制度，使得农民工无力承担子女在非户籍地城镇入学的高昂费用;学生必须在原籍所在地中考、高考等制度让农民工子女返乡就读;各地教材的选用不同使得农民工子女在转学后面临教育内容不能衔接，这些问题直接导致了留守儿童这一群体的产生。

　　(2)经济收入与子女教育之间取舍失衡：农民外出打工第一考虑是解决生存和发展问题，子女教育问题还没有得到他们足够的重视。

　　(3)家长的教育能力与孩子教育需求形成落差：家长或亲友对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，在精神和道德层面管束少，因而留守儿童在思想道德上呈放任自流状态。监护权转移的不完全性和滞后性使留守儿童的家庭教育处于严重缺失或空白状态，不能在精神上、心理上、生理上充分给予他们支持、关爱与指导。

　　(4)学校课程设置与儿童身心发展不相适应：过分依赖学校教育，由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，农村学校很少开设专门的心理课程，基本没有心理教师，心理教育、生存教育、安全教育和法制教育等这些留守儿童急需的行为教育严重缺乏。