2010天津公务员考试申论模拟卷及参考答案

　　4.答案提示

遏制择校热的几点建议

　　近年来，择校热一直持续升温，尽管国家出台了一些相关措施对其进行遏制，然而择校热却没有丝毫冷却的趋势。

　　究其原因，无非是区域之间或同一行政区域之内的校际之间教育的发展还存在很大的差距，特别是城乡之间、城市内的中心城区和城市的边缘地区间学校的发展不平衡。因此，“择校”就是一种必然，也是各种力量的一种博弈。遏制择校热，应该从以下几方面入手：

　　首先，确保政府的财政投入，促进教育均衡发展。变“按生均分配经费”为“按班均分配经费”。一般说来，薄弱学校班额相对较小，而比较好的学校班额相对较大，这样的分配原则降低了比较好的学校扩大班额的积极性，必然可以有效地控制“择校”问题的发生，也是农村和城市非中心区学校实施小班额教学的有利保障。

　　其次，保证政策到位，力促薄弱学校的快速发展。教育行政部门可根据相关法律、法规积极探索改变薄弱学校的政策。比如，无论是小学入学还是小学毕业升初中，教育行政部门应严格执行《义务教育法》的有关规定，坚持划片就近入学，电脑分班;建立学校之间“手拉手”活动制度;抽调部分优秀教师到薄弱学校支教，并对支教的教师在交通费用、评优晋职等方面给予优先考虑等;业务部门在工作策略上应“关注农村学校，关注薄弱学校”，在教研活动安排、教师的培养等方面也应给予特别关照等等。教育发展的不均衡，“弱”的一极往往是城市周边学校或是农村学校，而它们“弱”的一个共同特点是，不仅缺少“名师”，更主要的是教师数量严重不足，教师年龄结构偏大，教师队伍得不到有效的更新。目前的情况是“城里的教师不下去，下去的教师上不来”;同时随着城市区域范围的拉大，给在农村和城市边缘学校上班的教师也带来了极大的不便。因此，急需制定教师选拔聘用的工作机制，将教师由“某一所学校的单位人，变成某个地区教育系统的人”，这也是使教师的“聘任制”真正发挥作用和促进各学校均衡发展的有利措施之一。

　　最后，努力提升校长的办学理念，关注学生的全面发展。“择校”是教育思想、办学目标不端正，办学理念不清晰的必然结果，是教育的功利主义和短期行为的具体体现。社会有分工，有分工就有选择。要全面实施素质教育，推进基础教育课程改革，为全体学生的全面发展和终身发展服务，只有提升校长的教育思想和办学理念。因为，校长是学校发展的领路人。再有就是将“初升高”的指标下放到学校，解除制约校长提升办学理念和思想的羁绊。一所学校为高一级学校多输送几个学生，固然与学校和教师的教育有直接关系，但与学生的自身素质、家庭环境和社会教育等也是有很大关系的。因此，升学人数的“多与少”与学校本身的“强与弱”并不是完全等同的。所以，将“初升高”的指标下放到学校，一定会激发所有相关学校和教师的办学积极性。