2011年公务员考试《申论》模拟卷及参考答案(6)

　　4.参考文章

　　范文一：

教育公平需要全社会的共同努力

　　教育公平是社会发展的必然要求。温家宝总理在政府工作报告中从全新的角度阐述教育，提出了具体措施，可见政府对于教育公平的重视程度。建设和谐社会、促进社会公平是现阶段我国经济和社会建设的重要目标。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。这就表明，教育在建设和谐社会、促进社会公平的进程中起着非常关键的作用。可以说，教育公平不仅是社会公平的重要基础，也是构建和谐社会的重要基础。

　　具体来说，教育公平的内涵可以分为三个层次：①确保人人都享有平等的受教育的权利和义务;②提供相对平等的受教育的机会和条件;③教育成功机会和教育效果的相对均等，即每个学生接受同等水平的教育后能达到一个最基本的标准，包括学生的学业成绩上的实质性公平及教育质量公平、目标层面上的平等。其中，“确保人人都有受教育的机会”是前提和基础，“提供相对平等的受教育机会”是进一步的要求，也是“教育成功机会”和“教育效果相对均等”的前提。

　　根据以上三个层次，我们目前已经实现第一层次，正在向第二层次努力。推进教育公平是个历史的过程，不可能一蹴而就，我国当前还存在着影响教育公平的很多因素。最重要的是：公平问题需要经费投入和制度保障，没有这两样做保障，其他的都只是空谈。

　　而且，这是一个复杂的社会问题。推进教育公平需要全社会共同努力。应当看到，教育公平是不断推进的过程。我国现阶段教育公平的目标，是努力促进公共教育资源在区域间、城乡间、校际间、群体间配置公平。

　　为促进教育公平，我们要继续实施科教兴国战略和人才强国战略，落实教育优先发展的战略地位。坚持教育公益性质，强化政府责任，加大对教育的财政投入和政策支持，通过重点部署“促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量”以及“重视学前教育，关心特殊教育”等项任务，优化教育结构，不断扩大教育机会，提高学生综合素质，全面提升国民素质，为人力资源强国建设打下坚实的基础。所谓促进教育公平要量力而行，就是要求我们立足国情、因地制宜，让公共教育资源向贫困地区、民族地区倾斜，推动农村同城镇、中西部同东部的教育协调发展。健全学生资助制度，切实保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育，让所有的城乡新增劳动力都能接受必要的职业教育培训。同时，从各地实际出发，规范教育收费，鼓励和规范社会力量兴办教育，拓展教育资源。

　　同时，还要进一步加强和完善教育立法，以法律来保障教育公平的实现。要尽快修订、完善《义务教育法》、《高等教育法》等，建立健全教育法规体系，对于教育领域中各类违法犯罪行为要坚决予以打击，以法律作为实现教育公平的坚实保障。