2010年辽宁公务员考试申论模拟试卷及参考答案

　　3.中南民族大学社会学教授詹全友在接受采访时说：“要想留住大学生‘村官’，不仅需要国家建立起相关的机制，更需要我们对大学生‘村官’投入更多的关注。鉴于目前存在专业知识与农村实际工作脱节的问题，我认为有必要在大学生走上‘村官’岗位之前对他们进行相关的培训，包括农学、医学、经济、管理等各方面的专业培训。另外，也要做好专业知识与实际工作的精细分类，将各专业人才分配到特定的领域里，这样才不至于‘乱投医’，浪费人力，难以取得预期的效果。只有当大学生‘村官’充分的学以致用，才能保证他们在树立了‘工作信心’之后，在‘村官’的岗位上待得长、干得久、做得好。这样，大学生‘村官’才能发挥他应有的作用，为今后的农村建设做出真正的贡献。”

　　4.“以前大学生村官两年任职期满后的去向一直是高校毕业生乃至社会各界所关注的问题，2009年我们将采取多种办法，保证村官‘再就业’一个都不能少。”在2009年大学生村官选聘工作启动之际，辽宁省委组织部副部长赵战鼓给“村官”吃下了“定心丸”。记者从辽宁省委组织部人才处获悉，辽宁省将连续5年选聘1881名高校毕业生到农村担任村党组织书记助理或村委会主任助理。2009年辽宁省将选聘397名大学生村官，选聘的对象为30岁以下的省内外全日制普通高校应届毕业的本科生、研究生，中共党员或预备党员、学生干部。聘期两年，比照任职地乡镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资收入水平确定工作、生活补贴标准，按月发放。同时享受社会养老保险、助学贷款财政代偿、报考公务员及研究生加分等10项优惠政策。

　　赵战鼓介绍说，2009年的选聘工作，在招录上要严格把关择优录取，在去向上要妥善安排合理解决。要把大学生村官选拔作为一项长远的工作来抓，要建立择优选拔、教育培养、激励保障、合理使用“四位一体”的长效机制，使大学生村官队伍成为农村基层党组织和党政机关干部队伍建设的源头活水。他透露，辽宁省采取“4+1”的办法，对这些到农村任职的优秀高校毕业生作为农村基层党组织和党政机关的后备干部进行培养，在政策上扶持，在工作上帮助，在生活上照顾，努力实现这些大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”。所谓“4”就是组织上通过乡村领导班子、县乡机关公务员、省委组织部选调生、县乡事业单位四个渠道妥善安排大学生村官的去向，所谓“1”就是对大学生村官工作期满后想自主创业的，组织上将给予有力的支持，并提供相应的优惠政策。

　　“没有了后顾之忧，我们的工作就会更踏实了。”沈阳市苏家屯区官立堡村村委会主任助理吴书香是去年选聘上来的大学生村官。她说，虽然有政策“兜底”，但关键还要看自己。农民想要的不是“大学生”这一空架子，而是真正懂知识、懂农村、理解农民的“明白人”，“腿勤、嘴勤、脑勤”是吴书香给所有“同行”的建议。

　　5.大学毕业那年，正赶上村里打井。虽然担任村支书的父亲一次次地动员人们，但这件惠及子孙的事却得不到老百姓的理解，有人甚至冷言相向，连帮着父亲忙前忙后的殷晓霞也经常被乡亲们质疑的眼神所笼罩，因为这里祖祖辈辈就没有打出过水来。最终村里人从质疑到信服，喝上了自来水，她也真正地了解到了农村工作的艰难和复杂。

　　“刚来村里的时候，不知道怎样和村民们走近。感觉自己一个女孩子家，能做成啥。”说起最初感觉，殷晓霞说自己当时很是困惑。不过，随着时间长了，与村民接触多了，尤其是在街道改造、奥运安保等方面，殷晓霞干得很卖力，让不少村民开始重新认识这个“黄毛丫头”。

　　一次，村里的小两口闹别扭，女方哭着跑了，殷晓霞就和村干部一起到处寻找，终于在村外的树林子里找到了独自哭泣的小媳妇。担心小媳妇一下消不了气，殷晓霞就让她和自己住在了村委会。那一夜，殷晓霞劝导了半夜，她的“博”学让小媳妇佩服不已，气也消了不少。第二天，她又找了男方，给他讲法律、讲道理，直到让这对小夫妻握手言和。在日常走访中，殷晓霞了解到村里有几个养牛户，由于一段时间奶牛闹病，牛奶不好卖，他们连饲料钱也挣不回来。殷晓霞也暗中替他们着急。于是便通过网络查询资料，还专门请自己学兽医专业的同学到村里给牛看病，给养牛户讲课，并上网下载资料，打印成册子，给奶农们学习使用。甚至，她还带着奶农到县城小区门口蹲点卖奶来挽回损失。

　　“刚来的时候，村务公开、镇领导换届选举、农村普查工作、信息报送等工作对于我来说都很陌生，一年下来，这些工作已经都很熟练了。”殷晓霞说，一年的锻炼下来，自己真的收获了很多。

　　6.根据陕西省的政策，到村(社区)任职的高校毕业生每人每年领取工作、生活补贴2.1万元，其中到规定的艰苦边远县(市、区)农村任职的高校毕业生每人每年增发1000元津贴。每名到村(社区)任职的高校毕业生领取一次性安置费2000元。

　　此外，符合国家助学贷款偿还政策规定的、聘期考核合格的，其在校期间的国家助学贷款本息由国家代为偿还;在村(社区)任职满3年、工作实绩特别突出、当地群众普遍公认的，经组织考察研究，可破格提拔为乡(镇)领导;在村(社区)任职满2年且考核结果为称职以上等次的，报考省内公务员和事业单位的，可适当放宽报名条件并在笔试成绩总分中加7分，报考省内高校研究生的，在笔试成绩总分中加10分……“报考的时候自己都很迷茫，当时想利用这三年时间考研或考公务员。实在不行任期满后再择业嘛，毕竟这比失业在家要强些。”采访中，六成以上的村官们道出了自己的心里话，“其实我们不少人都是被招聘条件诱惑来的。”