2010年辽宁公务员考试申论模拟试卷及参考答案

　　参考答案(范文)

　　1.答案提示

　　当前，农村正处于一个改革、发展的攻坚阶段，广大农村需要充实人才队伍。同时，为缓解日趋紧张的就业形势，国家出台各种优惠政策，鼓励大批应届毕业生到农村任职，让大学毕业生在农村一线发挥聪明才智，锻炼提高自己的能力。很多大学生在岗位上得到了充分的锻炼，为当地农村的发展注入了活力。与此同时也暴露出了一些问题，如一些大学生“村官”没有及时调整好心态，对农村环境和工作不适应，还有的大学生把村官作为考研、考公务员的跳板等。

　　2.答案提示

　　(1)大学生到农村工作促进了农村干部队伍优化。大学生到农村担任“村官”，打破了人才的城乡壁垒，有效地推动了人才资源向农村的流动和倾斜，为农村基层干部队伍增添了新鲜血液，注入了新的生机和活力。

　　(2)大学生到农村工作促进了农村经济发展。大学生充分利用自身优势，积极普及科学知识，大力推广农业实用技术，主动为群众提供致富信息和市场信息，强化农民的市场意识，把先进的知识和技术带到了农村。

　　(3)大学生到农村工作促进了农村的和谐稳定。农村发生矛盾纠纷后，大学生“村官”依靠法律知识多、见识广、群众比较信任的优势，积极化解、灵活处理农村的各类矛盾和问题，有效地促进了农村的和谐稳定。

　　(4)大学生到农村工作促进了农村文明风尚形成。大学生“村官”观念新、文化高、才艺多。他们积极宣传党的路线、方针和政策，主动开展各项文体活动，破除陋习，弘扬正气，大力倡导文明村风，把健康文明的生活方式带到了农村。

　　3.答案提示

　　大学生“村官”对新农村建设的影响作用是积极的，选派大学生到农村工作受到了广泛欢迎和充分肯定，但在实际工作中也还存在一些问题，主要表现在：

　　(1)思想上的“扎根”问题。

　　一方面，大学生选择到农村担任“村官”的原因较多，有相当一部分是出于就业的考虑。许多大学生认为担任“村官”是在就业压力下的无奈选择，对农村怀有感情、想成就一番事业的为数不多。另一方面，许多大学生“村官”到农村基层工作，是由于上级党委政府在招聘前的一些优惠承诺，大学生表示在担任一段时间“村官”后，会通过考公务员、考研、提拔等途径，尽快脱离农村基层。可以看出，到农村担任“村官”，是相当一部分大学生在就业压力和优惠政策引力下作出的选择。

　　(2)工作上的“深入”问题。

　　进村第一年的大学生多数面临工作难以“深入”的问题，如专业不对口、人际关系难处理、村里人缺乏认同感、生活不习惯、工作无从下手等。造成这种情况的原因主要有两点：一是农村人际关系复杂、利益纠葛较多，农村工作琐碎繁杂，新来者很难在短期内被农村社会所接纳。二是大学生“村官”自身存在一定的局限性。大多数“村官”经历简单，有的甚至根本没有农村生活的经历。

　　(3)能力上的“提高”问题。

　　一是缺乏运用专业知识解决问题的能力。二是缺乏足够的人际沟通能力。三是缺乏一定的组织管理能力，从目前大学生“村官”构成来看，大部分刚刚离开学校，社会工作经验不足或缺乏。四是自我激励能力有待提高，农村环境复杂，工作繁琐，面对困难和挫折，更需要有良好的心理素质和意志品质。