2010陕西公务员考试申论模拟试卷及参考答案(2)

　　3.受金融危机的影响，今年高校就业迎来寒冬。据了解，天津市大多数高校的签约率目前都不足10%，60%以上的大学生没有就业意向。对此，在从中央到地方的教育主管部门不断推出促进大学生就业、创业的新政同时，各高校也绞尽脑汁，为大学生提供更多就业机会、加强就业指导以提升就业能力，一系列措施被高校的管理者和大学生们称为“就业融冰计划”。

　　记者从天津市各高校了解到，在高度重视就业的同时，各高校也进一步加强了思想政治教育和心理健康教育，许多高校都开展了以当前就业形势教育为重点的就业教育活动，帮助学生客观、理性、辨证地认识就业形势，引导学生合理调整就业期望值、积极主动地就业，同时积极鼓励和引导毕业生到西部、到基层就业。面对严峻就业形势可能带来的大学生心理健康问题，高校还专门组织毕业生参加有针对性的心理健康教育活动，对遇到困难的学生及时进行心理疏导，缓解不稳定情绪。

　　“以往这个时候，集中全力找工作的同学，差不多手里都握着一两个机会了，只是在挑更合适的。但今年的情况却是，只要有个机会学生就签约了，没有签约的大部分都是一点机会都没有。”本市某高校国际商学院负责学生工作的刘老师告诉记者，近日学院刚做过毕业生签约率的统计，虽然数字上没有太大的变化，但“实质”却不同。“今年到院里来招聘的企业明显减少，尤其是房地产业、金融业、IT业最明显。”刘老师告诉记者。记者在采访中了解到，受经济形势的影响，本市各高校毕业生签约者寥寥，尤其是文科和经管类学生受到的冲击最大。

　　“如果年前找不到工作，年后可能更难!”眼看寒假就要来临，大学校园里找工作的氛围变得更加压抑和紧迫。因为没有课，不少大四毕业生已经回家了。“来年再说吧，实在不行，就回老家找工作。”毕业生小王告诉记者，已经找工作三个月了，投了很多份简历，赶了N多场招聘会，但至今仍没有接到一个offer。小王告诉记者，身边不少同学都已经动摇了最初的“不去北京就留天津”的想法，开始向省会城市和一些中小城市寻找就业机会。

　　4.2009年大学生毕业人数达610万，再创新高，而席卷全球的金融海啸更是让形势逐年严峻的大学生就业雪上加霜。日前，中国人力资源和社会保障部副部长张小建在深刻分析了大学生就业形势趋紧四大原因的基础上，提出了解决问题的六大指导意见。其中，除了鼓励基层就业等传统的方式，“鼓励和支持大学毕业生自主创业、自谋职业”被当作了解决就业困局的重要方法。而针对大学生创业的种种，记者日前展开了系列调查。

　　2008年是非常特殊的一年，不仅是我国劳动力市场管制逐渐强化的一年，也是雪灾、地震、奥运会、全球金融危机等一系列重大事件交织发生的一年。这些重大事件或直接或间接地影响了我国社会经济发展的格局，并构成了当前就业面临的基本形势。往年10月，各大企业都早早地启动了校园招聘计划，各大高校内也因此呈现一片欣欣向荣的景象。但是由于遭受金融风暴的影响，就业市场整体不景气，企业裁员风潮不断涌现，而今年的校园招聘在起动期便寒意阵阵。然而10月底了，有些高校的校园招聘显得冷冷清清，部分往年的招聘大户和积极分子非但不见了身影，甚至有企业宣布取消了校园招聘计划。有专家坦言，受金融危机等多重不利因素影响，今年的校园招聘却来得慢一些、少一些，很多企业还在观望之中。然而今年的应届毕业生的数量再创新高，他们的就业压力可想而知。也有专家表示，中国有足够大的经济体量。在国民经济保持健康发展的过程中，企业用人需求仍然会伴随GDP的增长而增长。大学生就业在其中不会是一个遇到巨大问题的阶段。

　　往年金融、地产、消费类和流通类的知名企业往往是从校园中选拔大量应届毕业生人才的中流砥柱，但是今年却迟迟不见这类企业的身影。“从截止到11月底的排期来看，计划来宣讲的证券公司仅有一家，保险公司方面提供的职位数量也锐减。”

　　更让人感到心寒的是，一些已经公开公布校园招聘计划的企业竟然宣布取消招聘计划。据了解，最先公开掀起“退招”风波的是家乐福(中国)，成都家乐福超市宣布取消原定于11月6日在西南财经大学的2008-2009年度的全国校园招聘宣讲会。对于取消的原因，该公司解释为“由于受到全球经济危机影响，家乐福(中国)总部通知全国范围内的招聘活动取消。”

　　中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌在接受记者专访时表示，全球性裁员已经成为金融危机扩大化的又一波浪潮。江涌表示，从公司裁员潮的走向，可以看出此次金融危机仍在扩大，而底层员工受裁员影响更深。“可以说，全球性的裁员潮成为金融危机扩大化、深化的又一种表现，对很多公司和底层员工来说，更艰难的日子还在后面。”这些刚失去工作的员工形成了就业市场上新的力量，这将给没有任何经验的应届毕业生带来不小的就业压力。

　　5.“虽然今年第三、第四季度高校毕业生就业情况已经回暖，不过明年的就业形势还比较复杂，不容乐观。”中国人力资源和社会保障部全国人才流动中心主任司益磊，在浙江宁波参加“2009秋季全国人力资源市场高校毕业生就业服务周”活动启动仪式时说。

　　在现场，不少毕业生表示，今年的工作要比预期的难找，他们已经降低了自己的求职预期。

　　据中国人才流动中心大学生就业部处长孟向红介绍，截至9月1日，全国高校毕业生就业率是74%，和2008年基本持平，但今年中国高校毕业生的基数较大，而且明年预计有630万高校毕业生，就业形势非常严峻。

　　对此，中国各地对毕业未就业的高校毕业生进行了登记，组织就业推介、就业培训、职业见习，以提高高校毕业生的就业能力;对家庭困难的高校毕业生，政府还将进行一对一的就业推荐。司益磊表示，为稳定就业，人力资源和社会保障部将于近期推出有关政策，帮助企业度过经济危机带来的影响，稳定就业岗位，确保最大限度减少岗位流失。

　　据悉，本届服务周期间各地将举行181场高校毕业生专卖招聘会，参会用人单位27231家，拟招聘人数35.9万人;同时将有123家网站举办网络招聘会，提供职位信息28623条，拟招聘人数12.3万人。

　　据司益磊介绍，根据对网络招聘会人才需求信息的汇总分析，目前中国职位需求排在前10位的专业分别是工商管理类、电子信息类、土建类、经济学类、机械类、交通运输类、医学类、教育学类、化工与制药类、管理工程类。

　　针对高校毕业生就业困难，司益磊认为，高校在专业设置时应该考虑到国家当前经济、行业、产业的特点，也要考虑到下一步经济结构的调整、生产方式的转移，根据市场需求进行学科设置。