2010年内蒙古公务员考试申论模拟试卷及参考答案

　　2.近年来，中国高校学术“腐败”进入多发期，多种学术不端行为被揭发。2009年3月19日，教育部发出《关于严肃处理高等学校学术不端行为的通知》(下称《通知》)。《通知》列举了七种学术不端行为并表态称对此“决不姑息”。

　　《通知》列举了七种必须严肃处理的高校学术不端行为：一是抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果;二是篡改他人学术成果;三是伪造或者篡改数据、文献，捏造事实;四是伪造注释;五是未参加创作，在他人学术成果上署名;六是未经他人许可，不当使用他人署名;七是其他学术不端行为。

　　《通知》要求，高等学校对本校有关机构或者个人的学术不端行为的查处负有直接责任。高校应建立健全对学术不端行为的惩处机制，制定切实可行的处理办法。同时，高等学校要建立处理学术不端行为的工作机构。学术委员会是学校处理学术不端行为的最高学术调查评判机构。学术委员会要设立执行机构，负责推进学校学风建设，调查评判学术不端行为等工作。

　　《通知》明确，高等学校党委和行政部门要视情节轻重，对学术不端行为人给予警告直至开除等行政处分;触犯国家法律的，移送司法机关处理;对于其所从事的学术工作，可采取暂停、终止科研项目并追缴已拨付的项目经费、取消其获得的学术奖励和学术荣誉，以及在一定期限内取消其申请科研项目和学术奖励资格等处理措施。

　　《通知》要求，对学术不端行为的“查处结果要在一定范围内公开”。在调查处理过程中，应对举报人要提供必要的保护;要维护被调查人的人格尊严和正当合法权益;对举报不实、受到不当指控的单位和个人要及时澄清并予以保护。

　　教育部要求，各地各部门、各部属高校应及时报送严肃处理学术不端行为、加强学风建设的有关落实情况。2009年年底前，教育部将对《通知》的执行实行专项检查。

　　教育专家指出，中国学术不端行为的滋生，有复杂的政治经济和社会动因，也与中国高校管理的官僚化密切相关。如果不能从根本上改变现有公办高校的法人治理结构，如果不能让学术权力高于行政权力，学术腐败不可能从根本上杜绝。

　　3.凌乱堆放的被褥，随处悬挂的衣物，弥漫在空气中的一种奇怪的味道……推开北京某高校一间研究生宿舍的门，记者看到一个绝对真实的男生宿舍。

　　如果将这里称之为“学术重镇”，也许很多人会哑然失笑，但事实是，住在这里的几位研究生在一年多的时间里马不停蹄地写出了十来本关于某一研究领域的著作及教材——搭建起了某一分支学科的理论框架，而这些书的作者无一例外地挂上了他们导师的名字。

　　对于上述重大“理论建树”，此系列学术著作的幕后作者之一、研究生王某说：“我们的研究领域是一门新兴学科、交叉学科，所以容易出成果。”

　　有人感叹，学术不端“就像演艺界的潜规则一样无处不在”;一项调查显示，超过50%的人同情和原谅学术造假。

　　王某和他的室友们所写的书的学术质量究竟如何呢?

　　和王某同校的一位研究生为了帮自己导师写一本相关领域的书，曾研读过王某系列作品中的一部。他告诉记者：“那天晚上我越翻越觉得似曾相识，立刻跑到图书馆查阅，结果发现，和其他两位学者的书有不少雷同之处，好几个地方整整半页都是完全一样的，既没有引号也没有注释。”

　　这位研究生给记者下了一个结论，“至少有三分之一是抄的”。

　　在调查中记者发现，对于研究生、博士生来说，替老师写书稿是再平常不过的事。导师接到一个课题后，往往会先列出一份提纲，划分好章节，而后分配到所带的学生手中，并规定交稿时间。

　　“我们写的书大都是国家或上级主管部门的课题或项目，有经费支撑的，因为导师名气大才能拿到这些项目。”王某说，对于学生来说，替导师写书是一件不错的“活儿”：首先，能够得到一定的报酬，具体数目视“项目经费以及导师人品而定”;其次，自己能够获得学术成果，有时导师会把学生的名字加在自己名字后面，有时导师会在前言中注明某一章节是由谁来执笔的，最差的也能在后记中写上，“感谢自己的学生某某为此书作出了贡献”。