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9.“过去,一提起拆迁,不少人就与野蛮、粗暴等字眼联系在一起。现在,政府对拆迁处罚有了明确、具体的规定,有利于强化对被拆迁人权益的保护……”2009年7月23日,在河南省郑州市中原区须水镇一拆迁动员现场,镇党委书记海宪岭正在讲解郑州市政府新近出台的对违法拆迁行为所作的处罚规定。
听着海宪岭的讲解,不少被拆迁人几乎不相信自己的耳朵,重复询问着周围的人:“停水停电驱赶拆迁户的方法不再用了?如果用了,要罚5万元?”
当日,记者从郑州市政府拆迁办得到证实,新近出台的《关于修订罚款自由裁量阶次制度的通知》,对无证拆迁、拆迁期内强拆、不按标准补偿安置等群众高度关注的违法拆迁行为,作出了明确、具体的处罚规定。其中,对在拆迁期内用停水停电停气的方法来“逼”拆迁户的行为,最高将受到5万元的罚款。
“城市拆迁一直是社会关注的焦点。对没有取得拆迁许可证就擅自组织拆迁的行为,新的处罚规定严厉了许多,处罚标准更细化。”郑州市政府拆迁办有关负责人向记者介绍。
根据规定,凡是已开始动员住户搬迁,经查处后停止,或拆迁房屋建筑面积在500平方米以下的,不仅要停止拆迁,还要给予警告,并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元罚款。如果违法发布拆迁公告并开始动员住户搬迁,经查处后停止,或拆迁房屋建筑面积在500平方米至2000平方米的,将按已经拆迁房屋建筑面积每平方米40元罚款。
“还有一种情况,就是拆迁企业已与被拆迁人订立拆迁补偿安置协议,或房屋已经开始拆除,或住户已经搬迁的,或拆迁房屋建筑面积在2000平方米以上的,只要有上述中的一种情况,就按已经拆迁房屋建筑面积每平方米50元罚款。”这位负责人说。
三、申论要求
1.请用150字以内的文字概括给定材料反映的问题。(30分)
2.请对如何保障拆迁不损害群众的利益,提出具体、可行的解决措施。字数在200字以内。(40分)
3.仔细阅读材料,自选角度,自拟题目,写一篇1200字以内的文章。要求观点明确,条理清晰,论述深刻。(80分)
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