2010年山西公务员考试《申论》预测试卷及答案

　　材料简析与参考答案

　　一、材料内容概括

　　材料1：山西省交通厅召开厅机关作风建设狠抓落实动员大会，动员机关干部职工进一步加强作风建设。

　　材料2：重庆市奉节县民政局纪检组长上班时间网上斗地主。

　　材料3：治理工作作风不端，问责机制应发挥应有的监督作用。

　　材料4：淮阳交警对混乱的交通秩序熟视无睹，却利用职权违规乱收费。

　　材料5：海口市琼山区城管执法大队副队长上班时间喝茶被停职。

　　材料6：辽宁省丹东市相关部门办事效率低成市民投诉焦点。

　　材料7：河北省“干部作风建设年”活动拉开序幕，省委书记自揭家丑。

　　材料8：海南省对机关和行业纪律作风建设存在的问题进行通报。

　　材料9：湖北省宜城市委出台八项制度解决当前干部队伍作风问题。

　　材料10：湖北孝昌县对无为干部进行问责。

　　二、参考答案

　　1. 目前，在大多数政府机关单位都能够正常有序开展工作的情况下，依然存在着一些不和谐的音符。部分政府机关单位工作人员存在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏，利用职权牟取私利，办事拖沓、工作效率低等有碍政府机关形象的不良作风。有关部门已经积极采取行动，制定相关制度，加大力度改善政府机关工作人员的工作作风，对违反制度的工作人员坚决进行处罚。然而，转变政府机关工作作风并非一蹴而就的事情，需要各方的共同努力才能得以实现。

　　2. “机关病”只是一种表象，其背后有着深刻的体制、机制原因。“机关病”的产生，源于机关工作方式的落后和工作作风与经济社会发展的不相适应。简言之，就是人员过剩，机构臃肿，公务员正常退出机制不畅通，监督、绩效考核管理不到位。因此，清除“机关病”不能停留在一个讲字，而要抓一个“制”字，用完善的办事机制调动官员积极性，用严格的监督机制督促官员履行工作职责，克服松散懒散、敷衍塞责的工作作风。

　　3. 针对政府机关单位工作人员的不良工作作风问题，应采取以下措施：

　　一是加强思想教育。要不断强调转变工作作风的重要性，使政府机关工作人员增强为人民服务的荣誉感和使命感。

　　二是加快制度完善。进一步健全和完善各项规章制度，对不良工作作风明确限定，明确处罚措施。为转变政府机关工作作风提供制度保障，形成转变作风的长效机制。

　　三是加强监督管理。形成上级监管部门监督、群众监督、媒体监督的多角度监督体系，积极开展“机关单位工作作风评价”活动，发动各方力量对政府机关单位工作人员的工作作风进行评价和监督，对问题人员进行曝光。

　　四是加大惩处力度。对违反制度，工作作风不良的政府机关单位工作人员坚决依照相关制度进行处罚。