4.从2009年3月1日起，常州开始改革经济适用房保障模式，对符合经济适用房申请条件的低收入家庭每户补贴8万元，供他们在市区选购新建的普通商品房。并称“年内全部解决1万户左右符合条件的低收入家庭的货币补贴，总共将投入约8亿元”。 在此期间内，暂停新建经济适用房。
正在办手续的彭洪良今年64岁，一家五口住在青山路不足50平方米的老公房里。“我家里没有多少积蓄，以前虽然符合条件买经济适用房，但即使3000元/平方米的房价，我也拿不出20%的首付。现在政府补贴8万元，至少能解决首付。”彭洪良说。
另一位申请者许建平也早就符合购买经济适用房的条件，但这两年可供选择的经济适用房多数集中在城北，在城南工作生活的他实在不愿意每天奔波于城南城北之间，因此一直没有申请。“货币补贴让我可以在南边的小区买房子，工作生活都会比较方便。”许建平说。
“前几年房价涨得快，房价一涨，有限的补贴就被消化了。老百姓拿了补贴还是买不起房，反而会助涨房价。”朱建文说，“2008年以来市场调整，常州房价稳中有降，为货币补贴创造了条件。”
实行货币补贴，在1年内让1万户家庭进入商品房市场，按照每户80多平方米计算，将可以消化近100万平方米存量房，占常州市2009年销售目标400万平方米的1/4。此举对拉动住房消费，扩大内需无疑将起到巨大作用。
“老百姓拿了补贴去买房，也是拉动内需。”朱建文说，“保障的水平不会降低，仍然是有限产权，唯一改变的就是保障方式。如果以后市场形势变化了，我们还会及时做出调整。”
5.河北、辽宁、山东等地先后停建经济适用房，一改过去重经适房轻廉租房的做法，纷纷提出以扩大廉租房保障范围解决低收入家庭住房困难问题。沈阳市正酝酿一套经适房保障新办法，即停建经济适用房，每户按5.5万元的标准发放购房补贴，享受经济适用房保障的家庭可到市场上购买商品房。
经适房通常位置偏僻，配套设施不全，再加上是有限产权，满5年后上市交易政府还要收取一半以上的收益，可以说缺点不少。更要命的是，最近随着商品房降价成风，经适房的价格优势也在逐渐丧失。综合考虑之下，越来越多的低收入家庭开始弃购经适房，北京、广州等地，最近就屡屡有弃购的消息传出。在全新的市场格局面前，经适房政策的确需要求变。河北等地开始重廉租房轻经适房乃至给低收入者发补贴的思路。
我国的住房保障体系目前比较复杂，有廉租房、经济适用房、双限房、中低价商品房等品种。其实按“市场的归市场、保障的归保障”这个简单思路，保障性住房完全可以不用这么复杂——买不起房的人住政府的廉租房，有条件的人就去市场上买商品房。上述实践正在进一步让住房保障体系变得简单清晰起来。想象一下，一旦政府提供的保障性住房只剩下廉租房，那么，不仅“经适房被开宝马车的人买走”等怪现象可以消除，且政府也将能更加集中精力和资源建设廉租房。
但不得不承认，停建经适房仍有相当的风险。最简单的问题是：对低收入者的住房保障力度会不会因此削弱?这样的担心并非多余，经适房和廉租房这么多年来建设力度一直偏小。要确保停建经适房后住房保障力度不变小，廉租房能在多大程度上扩大建设范围和覆盖面，是关键。如果廉租房有足够的保障力度和覆盖范围，如果政府给低收入者的购房补贴数目合理，停建经适房，不仅能让住房保障体系变得简单而高效，同时也能刺激商品房消费，可谓一举两得。
6.2008年11月，在“保增长”的经济方针指导下，中央出台了“4万亿投资计划”。紧接着，住房和城乡建设部又抛出“9000亿安居工程计划”。按该计划：今后3年，全国将新建200万套廉租房和400万套经济适用房，同时完成约220万户林业、农垦和矿区的棚户区改造，总投资将超过9000亿元。2008年12月国务院办公厅出台《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，其中明确：2009年是加快保障性住房建设的关键一年。主要以实物方式，结合发放租赁补贴，解决260万户城市低收入住房困难家庭的住房问题;解决80万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民住房的搬迁维修改造问题。在此基础上再用两年时间，解决487万户城市低收入住房困难家庭和160万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题。到2011年年底，基本解决747万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题，基本解决240万户现有林区、垦区、煤矿等棚户区居民住房的搬迁维修改造问题。2009年到2011年，全国平均每年新增130万套经济适用住房。
强化住房保障，是完善我国住房制度的必然之举，尤其是弥补历史欠债，同时与经济上的“扩内需”相结合，颇有一举两得之效。然而也有让人担忧的地方。首先，是资金筹措问题。9000亿元将由中央、地方、社会共同筹措，中央财力有限，而且侧重廉租房建设，2008年前三季度，各地廉租房建设已投入资金180亿元，中央财政专项补助资金只有68亿元。2009年～2011年，计划通过廉租房解决747万户低收入家庭的住房困难，总投入约2150亿元。显而易见，地方政府将在廉租房融资中担当大头。
廉租房只租不售，基本不会影响商品住宅市场，而经济适用房由于面向中低收入群体出售，而且价格一般低于周边商品住宅四到五成。在某种程度上讲，大搞经济适用房，必然会影响普通住宅市场销售。由于前几年经济适用房占住宅市场供应量不足一成，所以二者可以“井水不犯河水”，而未来三年经济适用房将占到三成以上，再加上商品住房出现滞销，空置快速上升，截至2008年年底，全国商品住房空置面积为9069万平方米,同比增长32.3%。在这种情况下，大量经济适用房的推出必然会分流原本就已萎缩的自住需求。目前，促进楼市交易量上涨是各级政府正在努力做的事情，但住房保障产品的大量供应，会影响到购房人入市的积极性，甚至预期经济适用房供应的区域房价还将下降。
