2010年政法干警考试《申论》强化试卷(4)(本硕类)

　　13.党的十六届六年全会提出到2020年构建社会主义和谐社会的九大目标和主要任务，几乎涵盖了劳动保障工作的方方面面，对劳动保障工作抓什么、怎么抓、达到什么目标都作出了详细的描绘。就业再就业方面，提出要实施积极的就业政策和促进就业的财税金融政策，健全职业技能培训制度，加强创业培训和再就业培训，逐步形成城乡统一的人才市场和劳动力市场，统筹城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、下岗失业人员再就业工作，加强大学毕业生、退役军人就业指导和服务。扩大再就业政策扶持范围，实施再就业援助制度;职业教育培训方面，提出要坚持教育优先发展，加快发展城乡职业教育和培训网络，增强学生的实践能力、创造力和就业能力、创业能力，社会保障制度建设方面，提出到2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。

　　14.2008年10月份以来，在世界金融危机的影响下，中国经济形势变化很快。不利的影响从虚拟经济向实体经济蔓延，从东部向中西部扩展，稳定经济增长成为当前宏观调控的首要任务。与时间赛跑，与金融危机的不利影响赛跑。中央对宏观经济政策的调整迅速出手，坚决有力。9日向社会公布的国务院常务会议有关精神，包括了财政政策和货币政策的重大调整，以及约4万亿元的投资计划。按照惯例，像这样重大的宏观调控政策调整，都是在年底召开的中央经济工作会议上公布。然而，形势发展变化很快，中央关于保经济增长的一揽子措施必须尽快公布实施。这种打破常规的做法意味深长。正如外界的评论，就是要“争分夺秒，不贻误时机”。

　　15.专家认为，中国过去抓住了全球化推进的战略机遇，实现了经济的跨越式发展;如今全球经济面临不景气的重大转折，中国经济要从大局出发，主动应对，采取推进节能补贴、优化金融生态、理顺能源价格等措施，化解长期积累下来的深层次矛盾，“固本强基”应对金融危机，把握好化危机为发展的又一次重大历史性机遇。

　　16.投资、消费、出口这“三驾马车”历来是拉动我国经济增长的主要动力，而产能过剩属于典型的投资过热，针对这种情况，国内专家们呼吁，我国经济应实现投资总量和投资结构的调整、鼓励内需、促进消费。“三驾马车”的换挡成了中国经济高速行驶过程中一个势在必行的步骤。

　　国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松指出，在“三驾马车”中，过多地依靠投资拉动经济增长，将导致粗放式的经济发展模式，造成不可再生资源和能源的大量浪费，严重地影响了经济的可持续发展。一般来说，消费占GDP的比重最大，世界平均水平约为7o%。而我国经济普查后调整的最新数据是：投资、消费、净出口对GDP的贡献分别是48.1%、37.8%、6.3%。巴曙松表示，适当降低投资增速，应当成为现阶段调控经济的方式之一。他认为，从国际环境上看，我国经济增长方式的转变也迫在眉睫。只有加快转变经济增长方式，才能应对激烈的国际经济、科技竞争，切实提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力，确保在国际分工中取得有利地位。

　　17.长期以来，启动农村内需是扩大内需的难点，城乡差距大，农民收入偏低，一直是扩大内需的主要障碍。根据统计，2008年1—8月全国消费零售总额创下了近年来少有的21.9%的增速，但城市和农村的消费市场占比却进一步扩大至68.6：31.4。

　　18.积极应用经济危机，客观上为江西实现产业结构调整提供了契机，据介绍，江西将抓住国家加大公路、铁路等公共基础设施建设的重要机遇，加快推动江西省原材料、装备制造等产业发展，积极争取国家工业领域预算内资金，重点支持有色金属、新材料、钢铁、汽车、轻工食品、纺织、建材行业和重点企业。在调整产业结构的基础上，重点支持钢铁、机电、纺织等出口企业。

　　三、作答要求

　　1.请概括给定材料反映的民生问题。要求：紧扣给定材料，全面、准确、有条理，不必形成文章，不超过300字。(20分)

　　2.在资料中，某公司董事长豪情满怀地说，有了返乡农民工的加盟，就不愁没人帮我养兔了!请结合董事长的这句话，就农民工“提前返乡”现象进行分析和评论。要求：观点明确，针对性强，语言精练，言之成理，不超过300字。 (15分)

　　3.阅读给定材料，面对金融“海啸”，在转“危”为“机”的过程中，如何解决好民生问题，请谈谈你的建议和对策。要求：有条理性，针对性强，见解全面，深刻，不超过500字。(25分)

　　4.围绕给定资料所反映的问题，自。选角度，自拟题目，深入思考，写一篇观点明确，内容充实的文章。要求：观点明确，思路清晰，结构完整，语言流畅，言之成理，字数1200字以内。(40分)