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2011年国家公务员考试《申论》预测试卷(4)

本文是针对2011年国家公务员考试提供的关于企业社会责任的申论预测试卷。
第 6 页:参考答案

  5.吴书香2008年毕业于沈阳师范大学社会学学院,在学校曾任学院的学生会主席,2008年通过参加“选聘生”成为了一名大学生村官。

  提到为什么想来农村,吴书香笑说,“在大三时,也曾经为此迷茫过,不知道自己的未来应该干些什么。内心还在考研和就业之间徘徊不定。”“那时,我曾有过去支援大西北的想法,想趁年轻多锻炼自己。”书香说,“看到有‘村官’的选拔,觉得这与理想差不多,就坚定地报名了。”

  经过严格的考试、面试、政审等考核,吴书香脱颖而出。2008年9月1日正式在八一镇官立堡村上岗,担任村主任助理。

  出生在沈阳苏家屯区的吴书香从未下过田地,更别提是干农活。到村里之后,正好赶上村里水稻遭灾,村委会需要到地里测量受灾后的产量。

  “村主任特意给我买了雨靴和迷彩服,带着我就下田地了。”吴书香回忆,当时还不了解田地的情况,换上装备后还觉得挺兴奋,结果却让她大吃一惊。雨后的田地相当泥泞,书香一脚就陷了进去,好不容易拔出脚,鞋还没拽出来。“于是我每走一步,都得再提一遍鞋。”正在书香寸步难行时,村主任却能大步前行,一会儿工夫她就被落下好远。“看来到农村需要学习和了解的东西真的很多。”事后书香一有空就穿上雨靴,到水田地里走一圈看看田间情况。

  事实上,书香的努力村里人都看在眼里。村里人记得住,她给每户订做、安装门牌,给村民办联欢会。“村里有十几年没有办联欢会了。”官立堡村党支部书记杨树昌说,书香虽然农村工作经验不足,但她确实给村里带来文化和活力。不久前,省委来村里组织对书香的匿名测评,参加的25名村民都给她打了“优秀”。

  6.调查显示,2008年选聘的大学生村官中,真正创业者或者有创业计划的很少。“首先是大学生村官的资金筹集机制未建立,个别县设立的创业基金在初期扶持、绩效考核评价和创业滚动支持等机制方面不能系统衔接。其次,大学生创业能力和素质的培养机制尚未建立,在面对创业现实问题时大都束手无策。比如,创业项目如何吸引群众参与,进而实现规模发展就是一个令大学生村官们头疼的问题。”安徽省社科院社会学所副研究员范丽娟对记者说。

  担任歙县村委会主任助理的张玉春创办的“中药材种植场”虽然已经开张,但她却用“倾家荡产”四个字来形容当初筹资之艰难。据介绍,种植场的开办,共支出16万多元,其中大部分资金都是她向亲戚借的。

  “眼下,农村可以得到由国家提供的多种生产补助资金或贷款,但这些优惠措施大学生‘村官’却享受不到。”张玉春说。

  7.汉滨区县河乡红升村的大学生村官罗志勇,2009年决定在村里发展20亩地做大棚蔬菜项目。成本每亩6000元,其中政府扶持4000元钱,可有些村民想不通,说什么也不愿意干。“许多东西都需要时间慢慢让村民接受,现在感觉有很多事要做,可服务期已过了一半。”来自四川的罗志勇坦诚地说,对于村官自己也是刚刚进入状态。

  罗志勇的问题并非个例,许多大学生村官由于长期远离乡土,对于农村生活需要一个适应过程。根据陕西省社会科学院农村发展研究所最近对100个样本村的大学生村官进行调查走访后,在谈及“合同到期后是否会选择留下”的问题时,有471%的受访者明确地表明选择留下。他们当中有的就是本地生源,已经考虑在当地安家;有的在当地创业的时候,自己也入了股,希望能继续留下来带领村民创业致富;有的认为通过三年的基层锻炼,积累了一定的农村工作经验,具备处理基层复杂问题的能力,希望能通过考核进入基层干部队伍以便继续发挥专长。

  汉滨区县河乡党委副书记向荣平认为当好村官需要学习六个方面:一是政治理论学习,这是当村官的基本功。二是要掌握农村的法律法规和农业技术,自己懂了才能给村民进行宣传,其中首先是宣传好国家政策法规,其次要摸清全村的基本情况,给村民提供致富信息和技术。三是要做到依法办事、公平公道。四是善于团结,和村民多打交道,与群众多沟通多了解。五是做好突发事件处理工作。六是给村民指出致富的门道。

  可要真正完成这六项任务不是一两年能够完成的,尤其是最后几条,对于以前几乎没有任何经验的大学生来说,需要他们在工作中不断历练。

  “三年的时间太短,大学生村官对于三农,对于村官刚刚嚼出点味道,就要离开了。”一位专家说。

  8.轰轰烈烈的大学生村官工程,也让很多人担心:大学生当“村官”,只是走过场,留不住人。的确,由于村官没有任何编制,合同期一满,他们就得重新考虑出路。

  从惠阳区大学生村官的就业协议书上,可看出组织部门想“留住人”的用心良苦。协议规定:大学生村官实行聘用制,服务6年。在这6年中,用人单位支持、鼓励大学生考公务员,服务满4年可参加区属事业单位公开招聘,给予适当加分,同等条件下优先录用。

  在待遇方面,每月工资由区财政专项供给,生活补贴由所在镇负责发放,工资1600元,补贴600元,加起来每月有2200元左右。

  与此同时,对大学生村官实行“严进宽出”的原则——在保证大学生服务期间福利待遇时,不限制大学生的个人发展空间,即大学生在6年间如果有更好的发展机会,可以另谋高就。

  对大部分村官来说,任期满后的道路无非三条:留在基层继续发展、考公务员或考研、重新找工作。前不久的全省公务员考试,惠阳区的大多数大学生村官都参加了。

  面对“你会一直留下来当‘村官’吗?”这个问题,大学生村官们坦言:不敢保证。“服务期间我绝不会当逃兵,但必须考虑出路。”

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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