2010年四川公务员考试《申论》预测试题及答案

　　6.购物券、旅游券、餐饮券、家电券、汽车券、购房券、培训券……成都、杭州等地为促进消费发放各种形式的消费券。一时间，消费券成为社会各界关注的热点问题。到底该不该发消费券，消费券能否拉动内需市场的争论开始了。不久前，杭州前往广州、北京等地派发旅游消费券遭受冷遇，让人们更清晰地认识了问题的本质。对于广州市民而言，即便消费券能带来一定折扣，也不得不考虑出游时间及路费等问题。广州飞往杭州的机票最低也要几百元，而火车时程又长达约18小时，这些障碍使该旅游消费券在广州遭到一定程度的冷遇。此外，杭州所派发的消费券限定了消费场所，并且还限定消费额度满一定金额才能使用，其实也是一种推销整个城市的促销行为。其能否在短时间内拉动旅游消费，还有待观察。广东商学院旅游管理与规划研究所所长张伟强教授表示，旅游消费券对休闲的、短途的游客有很大的吸引力，但是当人们与旅游目的地的距离达到一定程度的时候，旅游消费券的吸引力开始减退，“杭州在上海派发旅游消费券引起哄抢，但是在广州等地派发则遭受冷遇，这本身也说明了旅游消费券拉动内需的能力有限。”张伟强表示，旅游消费券的派发范围最好控制在一日游以内，这样的效果是最佳的，一旦距离过长，就会造成吸引力下降，不仅不能拉动消费，还造成公共财政的浪费，变成了一场“秀”，华而不实。

　　7.2009年6月16日上午，政协十一届全国委员会常务委员会第六次会议在北京开幕。会议的主要议题是围绕“着力扩大国内需求，保持经济平稳较快发展”、“保障和改善民生，促进社会和谐”问题建言献策。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林主持开幕会，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强到会作关于当前经济形势和我国经济社会发展有关情况的报告。

　　李克强在报告中说，2008年下半年以来，面对国际金融危机的严重冲击，党中央、国务院及时果断决策，提出把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，确定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把保增长、调结构、惠民生、促改革有机结合起来，部署了应对国际金融危机的一揽子计划。经过全国上下共同努力，应对危机已初见成效，经济运行总体企稳向好。同时，世界经济不确定不稳定因素仍然不少，复苏可能是一个复杂曲折的过程，我国经济稳定回升的基础还不稳固，要对困难有足够的估计。

　　在谈到下一步经济工作时，李克强说，要全面贯彻落实中共中央、国务院的决策部署，坚定不移地实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实一揽子计划，保持合理力度，突出重点，并根据形势变化不断丰富和完善。把解决当前突出困难与促进中长期发展结合起来，把扩大内需与稳定外需结合起来，把总量平衡与结构调整结合起来，把推动发展与深化改革结合起来，对经济结构进行战略性调整，促进发展方式转变和经济转型，实现可持续发展。着力扩大内需特别是居民消费，增强经济增长的拉动力量;加快产业结构优化升级，提高经济发展的质量和水平;积极发展新能源、节能环保、循环经济等新兴产业，培育新的经济增长点;更好地统筹城乡发展，拓展新的发展空间;更加注重深化改革开放，为发展注入新的活力;切实保障和改善民生，促进社会和谐稳定。他希望政协委员一如既往支持经济工作，积极建言献策，共同促进经济社会又好又快发展。

　　8.从2008年12月1日，山东、青岛、河南、四川、内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西等14个省、自治区、直辖市及计划单列市开始推行家电下乡。试点的三省一市执行到2011年11月底，其他省、自治区、直辖市、计划单列市执行到2012年11月底。从2009年2月1日起，其余的省、自治区、直辖市、计划单列市以及新疆生产建设兵团开展家电下乡工作。财政补贴104亿元，将拉动9200亿元农村消费市场。2009年2月1日，“家电下乡”开始在全国范围内全面推广，实施时间暂定为4年。不可否认，“家电下乡”是应对经济危机、扩大内需的一个好政策，但当下它却遇到了一些值得重视的问题。最近，在“家电下乡”官方网站上出现了这样的奇怪现象：一方面有农民消费者投诉某些“家电下乡”产品价格过高，同时也有“家电下乡”经销商投诉“进价太高，赚不到钱”。

　　9.当前，继冰箱、电视、洗衣机等生活消费型家电下乡后，电脑成为新一轮“家电下乡”的产品。国家给予购买电脑的农民以13%的补贴，会直接激发广大农民的购买欲望。当广大农民有了电脑，就可以通过宽带上网，获得更多的农业生产和市场信息，学到更多的知识和技能，丰富农村文化生活。这对于拉动农村消费市场，为农民增收致富，发展现代农业，特别是推动农村信息化，提升农民生活质量具有极其重要的意义。因此，与电脑下乡紧密配合的就是亟须“宽带下乡”。

　　10.《上海证券报》报道，据江西省鹰潭市某县一个家电城的王姓老板说，家电下乡产品热销，预计2009年年销售额将达人民币600万元，可达2008年的2倍。不过，家电城里贴着“家电下乡”标志的海尔BCD-196TEXZ冰箱，标价2399元，商务部主办的家电下乡官方站点“家电下乡信息系统”里，这款冰箱最高限价仅为1999元;海尔其他几款冰箱也比最高限价高出人民币50元左右。王老板解释，由于家电企业投标家电下乡竞争较大，企业为了中标，纷纷压低价格，再加上从厂商到县城，经过省级代理、市级代理等层层套利，最下层的经销商销售压力在无形中被放大。报道指出，经销商从农民身上揩油水的现象，不仅在江西，在其他地方也屡屡出现。

　　11.“冬天洗衣服手冷得很，现在家电下乡政府给补贴，一台全自动洗衣机才1200多元钱”，河北里庄村村民王平满心欢喜将洗衣机买回家，问题也跟着出来：水压不稳定，洗衣机必需有人伺候给水，全自动洗衣机只能当半自动使用。财政补贴家电下乡政策，是对农民购买家电下乡产品给予补贴。将补贴品种和型号、补贴的比例、补贴资金的负担等政策设计好，将补贴流程设计得既科学合理，又简便易行，确保补贴资金及时拨付给农民是最关键的。

　　12.根据市场反馈的消息，很多消费者买到的产品其实并不便宜，比在网上购物诸如在淘宝网买到同牌、同款、同样的产品要贵。在“家电下乡信息管理系统”中就有很多消费者的投诉，例如：创维26L16SW液晶电视公布的价格是1950元，而淘宝网的最低价是1799元。长虹K258手机，“家电下乡”的限价是999元，而在淘宝的售价是480～780元之间。经销商也在诉苦，也在官网上进行投诉，抱怨挣不了钱。一千多元的电器，利润就几十块钱，现在参加活动后，除了缴税，还要送货，农村一趟货下来可不简单，都是山路，除了油费，还挣什么钱?对于消费者的质疑，有关部门给出了这样的解释：个别产品售价高于网店的售价是正常的，网店经营的成本低、服务没有保障、未算入运营费用、邮寄费用等等，又重申：“家电下乡”是国家的一项惠农工程，必然会让农民得到实惠，对于欺骗农民的不法商业行为，我们一定会及时严肃查处，保障农民群众的利益。

　　13.农民包某认为，很多农村家庭都买得起家用电器，不过，他们要考虑购买的实际意义，比如空调的使用会导致高昂的电费，农民支付不起所以不会买;电脑的操作复杂且农民没有时间学习，对农民来说一点用处也没有，更不会购买。他分析说，农民挣钱不容易，购买几十元的商品都非常警慎，农民需要的不是家电下乡，而是如何多挣钱、多存钱，让子女享受到高等教育，老有所靠，只有这些问题解决了，农民才会放心大胆去消费。记者在石船镇做了一个随机调查，一共11名农民参与。这11名农民都希望家里拥有各种家电，不过打算购买家电的却非常少。其中，打算购买彩电的有两人;打算购买冰箱的有三人;打算购买洗衣机、空调、摩托车、电脑等商品的为零。陕西省2008年12月成为第二批家电下乡试点梯队，从2008年12月16日至2009年1月4日，全省销售中标产品370台，这是陕西省“家电下乡”20天后的成果统计，平均一天卖不到20台家电产品。《中国青年报》指出，农民的消费经不起刺激，因为他们手中的钱太少。相当有限的钱，用途却很大，衣食住行和养老防病就够折腾了，哪里还有闲钱来供专家们刺激?