2011吉林公务员考试《申论》预测试卷及答案

　　参考答案

　　1.请根据给定资料，对“官话”一词的内涵进行阐释。(15分)

　　要求：准确、简明。不超过100字。

　　【答案】

　　“官话”是指部分政府官员或机关领导在会议讲话中常用的讲话方式。“官话”有以下特征：一是有固定模式，可以套用于任何场合;二是句式对仗，条理清晰，节奏铿锵;三是脱离具体问题，内容空洞，缺乏实际意义。

　　2.请结合给定资料，分析概括我国目前“文风不正、官话连篇”的主要原因。(20分)

　　要求：准确、全面。不超过200字。

　　【答案】

　　导致“文风不正，官话连篇”的主要原因有以下几点：

　　一是知识、经验都不够，功底、能力达不到，故而难以讲出新话、有实效的话来。二是思想懒惰，不愿在深入调查研究和独立思考上下苦功夫，只会照搬照抄、照本宣科。三是追求仕途平稳，认为只有照讲文件上的话、报刊上的话，才是同上级和中央在思想上政治上“保持一致”，才不会犯错误。四是政绩评价机制不合理，出现“夸夸其谈的人得意，老实肯干的人吃亏”的现象。

　　3.针对我国部分官员说套话、说大话、说假话的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的建议或对策。(25分)

　　要求：准确、全面、切实可行、条理清楚、表达简明。不超过300字。

　　【答案】

　　解决这个问题，可以从思想上、选拔上、制度三个角度入手：

　　在思想上，树立实事求是、求真务实的工作理念，尊重事实，说实话、讲实事。切实遵照全心全意为人民服务的工作宗旨，扎根基层了解群众，关心群众切身利益，为群众谋福利。

　　在选拔上，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，严格遵守任人唯贤、德才兼备原则，全面考查干部的专业知识和能力，为实现形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体严把入口关。

　　在制度上，完善现有的政绩评价机制，坚持科学合理设置考核指标，改进考核方式方法，重实干、轻浮夸，进一步理顺考核工作体制，强化日常考核，注重结果运用，充分发挥考核工作的导向和激励作用。

　　4.“会风文风不是一件小事情，关键反映了党的作风问题。”结合给定资料，以“克服不良文风，提倡优良文风”为主题，自拟题目，写一篇文章。(40分)

　　要求：中心明确、语言通达、条理清楚、事实与观点紧密结合，字数为1200字左右。

　　【参考例文】

整治文风会风力戒虚假浮夸

　　文风是个老问题，也是目前社会热议的话题。党的十七届四中全会就明确提出：“从领导机关做起，大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话。”然而不容否认的是，大话、空话、套话、假话依旧存在，并且严重影响到领导干部的形象和党的执政形象。

　　套话连篇、八股味浓的讲话，冗长枯燥又缺乏时效性的会议，不仅不受群众欢迎，甚至连讲话者自己也觉得无趣。此类的领导讲话之所以还长期存在，固然与长期以来官场上形成的“官本位”思想及“固有思维与习惯”有关，固然与缺乏学习和创新意识有关，但从根本上来说，还是领导干部不能及时和深入调查了解基层情况，不能深刻了解民生所需的缘故。故而，克服不良文风、提倡优良文风，真正使讲短话、讲实话、讲新话蔚然成风，需要多管齐下，标本兼治。

　　各级领导机关和领导干部要起带头作用。文风问题上下都有，但文风改不改，领导是关键。领导干部改进文风，需要在两个方面努力：一要带头学习。学习党的基本理论，掌握马克思主义立场观点方法，以此作为政治上的望远镜和显微镜;学习新知识，了解新事物，不断拓宽视野，提高自己的综合素质;学习古人语言中有生命力的东西，充分合理地继承和运用。理论功底扎实了，知识积累厚实了，肚子里装的东西多了，才能厚积薄发，言之有物、深入浅出地讲话、写文章。二要带头增强党性修养。坚持以德修身，努力成为高尚人格的模范。只有自己的境界高了，没有私心杂念，才能做到言行一致、表里如一，讲出的话、写出的文章人们才愿意听、愿意看。

　　要把改进文风同改进干部工作作风结合起来，尤其要加强调查研究、深入了解群众呼声。领导干部改进文风，应当走出机关，深入基层，在实际生活中“望闻问切”，在充分占有和分析第一手材料的基础上概括出新思想、新观点、新论断、新举措，把群众的创造吸收到文件、讲话、文章中来，使我们的思想和文字体现时代要求，符合实际情况，能够解决问题。改进文风，必须从思想和感情深处把人民群众当主人、当先生。

　　要把改进文风同改进党风统一起来，特别要大力改进会风。不良文风的总根源，主要在于形式主义和官僚主义。形式主义和官僚主义的一个重要表现，就是会议太多，会风不正。现在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象依然存在，这对文风不正起了推波助澜的作用。要改进会风，能不开的会尽可能不开，没准备好的会坚决不开，能合并的会最好合并开，必须开的会也要能短则短，对会议的时限、数量、质量、规格等加以规范，提出明确要求。条件具备，会议可以直接开到基层，多利用现代通信和技术手段召开电视电话会议或者网络会议。改进文风会风，要努力活跃党内生活，扩大党内民主，大力倡导独立思考的风气，创造鼓励讲真话、提倡讲新话的宽松环境。

　　毛泽东同志指出：“学风和文风也都是党的作风，都是党风。”党风决定着文风，文风体现出党风。一切不良文风都是不符合党的性质、宗旨的，都是同党肩负的历史使命相背离的。大力纠正不良文风，积极倡导优良文风，让务实的文风成为优良党风的体现，让优良的党风引领我们在实践行动中取得更大的成绩。