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1、用200字概括材料3任建明同志的观点,并就其观点展开论述,写一篇1000字的论述文章。50分。
2、(1)根据材料内容,以市检察部门负责人的身份,向国家检察机关写一份关于目前我国保护举报人问题的报告。(2)或者就我国现行的举报制度的现状向有关领导写一份情况反映。1000字,50分。
三、作答提示:
1、(1)健全有效的举报制度是打击腐败的重要环节。从我们国家统计来看,举报腐败的信息超过90%是通过各级信访举报提供信息。因此也可以看出在我们国家要使举报制度有效也是非常重要的。(2)扩大反腐范围,树立成功反腐信心。改革开放以来我们国家的腐败总的来说是在不断的发展和蔓延,腐败不仅发生在政府政治领域,腐败也发生在经济领域,包括社会领域也出现腐败问题。例如比较典型的教育系统的腐败、医疗卫生系统的腐败等。(3)提高腐败成本,消灭腐败滋生的土壤。(4)健全举报机制,有效保护举报人。
2、【参考文章】 关于我国保护举报人问题的报告
最高检察院:
根据统计,目前我国60%的线索来源于举报,而这60%的举报人与其所举报的人或事没有利益冲突。他们是“时代的良心”,是反腐倡廉的先锋。然而,由于种种原因,他们很多受到了不公正待遇,受到了打击报复,如果举报人不能得到很好的保护,这60%的人很可能放弃举报,还会使线索来源大量流失,对检察工作十分不利。
一方面,举报人的举报,对我们惩治腐败,查清案件,提供了重要的线索,其重要性不言而喻。
而另一方面,由于相应法律的缺失,国家为举报人提供的事前保护,近乎为零,很可能发生举报人被报复的现象,如举报河北原省委书记的郭光允受到死亡威胁;吕净一举报河南省平顶山原政法委书记李长河后,先是被免职,接着因“涉嫌挪用公款”被刑事拘留,后又遭行刺造成重伤,妻子被刺身亡……一桩桩残案发生在举报人身上。
如果每一位举报人因为看到其它举报人的“下场”而放弃举报,这让整个社会会产生强烈的道德挫败感。
另外,虽然全国12个省、两个地级市人大制定了地方性的保护举报人的法规、制度,但他们有一个共同特点,就是偏重事后追究,缺少预防性的保护。打击报复发生后对报复人的惩罚,只能算是救济,而不能防止举报人受报复。
最后,向谁举报,谁就负责保护,也不利于检察机关直接干涉其它部门的举报人保护,如果把预防腐败局做为各部门负责接待的归口单位,将有利于改善举报人保护。
针对以上情况,建议采取以下措施加强举报人保护。
第一,建立和完善保护机制。从机制、体制上进行完善,在机制建设上有所作为。在各级检察机关成立举报线索评估小组。评估领导小组由院领导和举报中心负责人组成,根据案件需要,吸收反贪、渎检部门领导参加,目的是加强处理举报线索的效率,也有利于保护举报人。
第二,积极查处报复举报人的案件,保护好举报人的积极性,保护好“同盟军”。
第三,建立举报责任追究制度,加强对泄密者的追究,发现泄密坚决惩处并补偿举报人。
第四,建立举报人奖励和丰富现有举报工作规定,切实保护举报人,如设立举报网站、全国统一举报电报电话、举报中心等,切实保密。
第五,建立受打击报复举报人的补偿制。
第六,尽快制定举护人保护法。
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